國務院令
（第527號）
《對(dui)外(wai)承(cheng)包工(gong)程管理條例》已經2008年5月(yue)7日國務(wu)院第8次常務(wu)會議通過(guo)，現予公布，自2008年9月(yue)1日起施行。
總 理 溫家寶
二(er)○○八年七(qi)月二(er)十一日
對外(wai)承包工程管理條例(li)
第一章 總則
第一(yi)條 為了(le)規范對(dui)外承包工程，促進(jin)對(dui)外承包工程健康發(fa)展，制定本條例。
第(di)二條 本條例所稱對外承(cheng)包工程，是指(zhi)中國的企業或者其他單(dan)位（以下統稱單(dan)位）承(cheng)包境外建設工程項目（以下簡稱工程項目）的活動。
第三條(tiao) 國家鼓勵和(he)支持開展對(dui)外(wai)承(cheng)包工程，提高(gao)對(dui)外(wai)承(cheng)包工程的質量和(he)水平(ping)。
國務院有關部門制(zhi)定和(he)完善促(cu)進對外承(cheng)包工(gong)程(cheng)的政(zheng)策措施，建立、健(jian)全對外承(cheng)包工(gong)程(cheng)服務體系(xi)和(he)風險保障機制(zhi)。
第(di)四條 開展對外(wai)承(cheng)包(bao)工程，應當維(wei)護(hu)國(guo)家利益和社會公共利益，保障外(wai)派人員的合法權益。
開(kai)展對(dui)外承包工(gong)程，應(ying)當遵守(shou)工(gong)程項(xiang)目所(suo)在國家(jia)或(huo)者地(di)區的法律，信守(shou)合同，尊重當地(di)的風俗習慣，注重生(sheng)態環(huan)境保護，促進當地(di)經濟社會發展。
第五(wu)條 國(guo)(guo)務院(yuan)商(shang)務主(zhu)管(guan)部門負(fu)責(ze)全國(guo)(guo)對外承包(bao)工(gong)程的(de)監督管(guan)理，國(guo)(guo)務院(yuan)有(you)關部門在各自(zi)的(de)職責(ze)范圍內負(fu)責(ze)與(yu)對外承包(bao)工(gong)程有(you)關的(de)管(guan)理工(gong)作。
國務院建設主(zhu)管(guan)部門組織協調建設企業參與對外承包工(gong)程。
省、自治區(qu)、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)商務主管部門負(fu)責本(ben)行政(zheng)區(qu)域內對(dui)外承包工程的監督管理(li)。
第六條(tiao) 有(you)(you)關對外承(cheng)包工(gong)程的(de)(de)協會、商(shang)會按照章(zhang)程為其成員提供與(yu)對外承(cheng)包工(gong)程有(you)(you)關的(de)(de)信(xin)息(xi)、培訓等方面的(de)(de)服務，依法制(zhi)定行(xing)業規(gui)范，發揮協調和(he)自律作用(yong)，維護(hu)公(gong)平(ping)競爭和(he)成員利(li)益。
第二章 對外承包工程資格
第七條(tiao) 對外承包(bao)工程的(de)單位應(ying)當(dang)依照本條(tiao)例的(de)規(gui)定，取得對外承包(bao)工程資格。
第(di)八(ba)條(tiao) 申(shen)請對(dui)外(wai)承(cheng)包工程資格(ge)，應(ying)當具(ju)備下列條(tiao)件：
（一(yi)）有(you)法(fa)人資格(ge)，工程建設類單位還應當依(yi)法(fa)取得(de)建設主(zhu)管部(bu)門或(huo)者其他(ta)有(you)關部(bu)門頒發的特級(ji)(ji)或(huo)者一(yi)級(ji)(ji)（甲級(ji)(ji)）資質(zhi)證書；
（二）有與(yu)開(kai)展(zhan)對外承(cheng)包工(gong)程相(xiang)適應的資金和專業技術(shu)人員，管理人員中至少(shao)2人具(ju)有2年以上(shang)從事(shi)對外承(cheng)包工(gong)程的經歷；
（三）有與開(kai)展對外承包(bao)工(gong)程相適應的安全防(fang)范能力；
（四）有保(bao)障工程(cheng)(cheng)質量(liang)和安全生(sheng)產(chan)的規(gui)章制度，最近2年(nian)內沒有發生(sheng)重大工程(cheng)(cheng)質量(liang)問(wen)題(ti)和較大事故以上的生(sheng)產(chan)安全事故；
（五(wu)）有良好的商業(ye)信譽，最近3年內(nei)沒有重大違約行為和重大違法經營(ying)記錄(lu)。
第九條(tiao)(tiao) 申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)對外(wai)承(cheng)包工(gong)程資(zi)格，中(zhong)(zhong)央(yang)企業和中(zhong)(zhong)央(yang)管(guan)理的(de)(de)其(qi)他(ta)單位(wei)（以(yi)下稱中(zhong)(zhong)央(yang)單位(wei)）應(ying)當向(xiang)國務(wu)院商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，中(zhong)(zhong)央(yang)單位(wei)以(yi)外(wai)的(de)(de)單位(wei)應(ying)當向(xiang)所在地省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市(shi)人民(min)政(zheng)府商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)；申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)時應(ying)當提(ti)交(jiao)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)書和符合本條(tiao)(tiao)例第八條(tiao)(tiao)規定(ding)條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)證(zheng)明材(cai)料(liao)(liao)。國務(wu)院商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)或者省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市(shi)人民(min)政(zheng)府商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)應(ying)當自收到申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)書和證(zheng)明材(cai)料(liao)(liao)之日起30日內(nei)，會同同級建設主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)進行(xing)審查，作出批準或者不予(yu)批準的(de)(de)決定(ding)。予(yu)以(yi)批準的(de)(de)，由受理申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)的(de)(de)國務(wu)院商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)或者省、自治(zhi)(zhi)區、直轄市(shi)人民(min)政(zheng)府商(shang)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)頒發對外(wai)承(cheng)包工(gong)程資(zi)格證(zheng)書；不予(yu)批準的(de)(de)，書面通知(zhi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)單位(wei)并說明理由。
省、自治區、直轄市人民政府商務主(zhu)管(guan)部門應(ying)當將其(qi)頒發對外承包工程資格證書的情況報(bao)國務院(yuan)商務主(zhu)管(guan)部門備案。
第十條(tiao) 國務(wu)院(yuan)商務(wu)主管部門(men)(men)和(he)省、自治區、直轄市人民政府(fu)商務(wu)主管部門(men)(men)在監督檢查(cha)中，發現(xian)對外承(cheng)包工程的單(dan)位不再具(ju)備(bei)本(ben)條(tiao)例規定條(tiao)件(jian)(jian)的，應當責令其(qi)限期(qi)整改；逾期(qi)仍(reng)達(da)不到本(ben)條(tiao)例規定條(tiao)件(jian)(jian)的，吊銷其(qi)對外承(cheng)包工程資(zi)格證書。
第三章 對外承包工程活動
第十一條(tiao) 國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部門應(ying)當會同國(guo)務(wu)院有關部門建立(li)對(dui)外(wai)承(cheng)包工程安(an)全(quan)風險評(ping)估(gu)機制(zhi)，定期(qi)發布有關國(guo)家和地區(qu)安(an)全(quan)狀況的評(ping)估(gu)結果，及時提供預(yu)警信息，指(zhi)導(dao)對(dui)外(wai)承(cheng)包工程的單位做好安(an)全(quan)風險防范。
第十二條 對(dui)外承(cheng)包工(gong)程的單位不(bu)得以不(bu)正當的低價承(cheng)攬工(gong)程項目、串(chuan)通(tong)投標，不(bu)得進(jin)行商業賄(hui)賂。
第(di)十三條 對外(wai)承(cheng)包工(gong)程的單位應當與境外(wai)工(gong)程項目(mu)發包人訂立書面合(he)同，明(ming)確(que)雙方的權(quan)利和(he)義(yi)務，并按照合(he)同約(yue)定履(lv)行義(yi)務。
第十四條 對外(wai)承包工程(cheng)的(de)(de)(de)單位應(ying)當加(jia)強對工程(cheng)質量(liang)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產的(de)(de)(de)管(guan)理，建(jian)立、健全(quan)并(bing)嚴格(ge)執行工程(cheng)質量(liang)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產管(guan)理的(de)(de)(de)規章制度。
對外承包工(gong)程(cheng)的單(dan)(dan)位將工(gong)程(cheng)項目分(fen)(fen)包的，應當與(yu)分(fen)(fen)包單(dan)(dan)位訂立(li)專門的工(gong)程(cheng)質量(liang)和安(an)全生(sheng)產管(guan)理協議，或者在分(fen)(fen)包合同中約定各自(zi)的工(gong)程(cheng)質量(liang)和安(an)全生(sheng)產管(guan)理責任，并對分(fen)(fen)包單(dan)(dan)位的工(gong)程(cheng)質量(liang)和安(an)全生(sheng)產工(gong)作統一協調、管(guan)理。
對(dui)外承(cheng)包工程的(de)單位不得(de)(de)將工程項目分包給(gei)不具(ju)備國家規(gui)定的(de)相應資質的(de)單位；工程項目的(de)建筑(zhu)施(shi)(shi)工部分不得(de)(de)分包給(gei)未依法取得(de)(de)安全(quan)生(sheng)產許可證的(de)境內建筑(zhu)施(shi)(shi)工企業。
分(fen)(fen)包單位不(bu)(bu)得(de)(de)將工(gong)程項目轉包或(huo)者再分(fen)(fen)包。對外承包工(gong)程的單位應當在分(fen)(fen)包合同(tong)中明確約定分(fen)(fen)包單位不(bu)(bu)得(de)(de)將工(gong)程項目轉包或(huo)者再分(fen)(fen)包，并(bing)負責監督(du)。
第十五條 從(cong)事對外承包工程外派人員中介服務(wu)的(de)機構應當取得(de)國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部(bu)門的(de)許可，并(bing)按照國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部(bu)門的(de)規定從(cong)事對外承包工程外派人員中介服務(wu)。
對外(wai)承(cheng)包工程的單位(wei)通(tong)過中(zhong)介機構(gou)招(zhao)用(yong)外(wai)派(pai)人(ren)員(yuan)的，應(ying)當選擇依法取得許可(ke)并合法經營(ying)的中(zhong)介機構(gou)，不得通(tong)過未依法取得許可(ke)或者有重大違法行為的中(zhong)介機構(gou)招(zhao)用(yong)外(wai)派(pai)人(ren)員(yuan)。
第(di)十(shi)六條 對外承包工(gong)程(cheng)的(de)(de)單(dan)位應當依法與其招用(yong)的(de)(de)外派人員(yuan)訂立勞動合同，按照合同約定向外派人員(yuan)提供工(gong)作條件和支付(fu)報酬，履行用(yong)人單(dan)位義務。
第十七條 對(dui)外(wai)承包(bao)(bao)工程的(de)(de)單位(wei)應(ying)當有(you)專門的(de)(de)安全管(guan)理機構和(he)(he)人(ren)員(yuan)，負(fu)責保(bao)(bao)護外(wai)派(pai)人(ren)員(yuan)的(de)(de)人(ren)身和(he)(he)財產安全，并(bing)根(gen)據所承包(bao)(bao)工程項目的(de)(de)具體情(qing)況，制定保(bao)(bao)護外(wai)派(pai)人(ren)員(yuan)人(ren)身和(he)(he)財產安全的(de)(de)方(fang)案，落實所需經費。
對外(wai)承包工程的單(dan)位應(ying)當根據工程項目所在國家或者地(di)區的安(an)全(quan)狀況(kuang)，有針對性地(di)對外(wai)派(pai)人員進行安(an)全(quan)防(fang)范(fan)教育和(he)應(ying)急知(zhi)識培訓(xun)，增強外(wai)派(pai)人員的安(an)全(quan)防(fang)范(fan)意識和(he)自我保(bao)護能力。
第十八(ba)條 對外(wai)(wai)承(cheng)包工(gong)程(cheng)的單(dan)位應當為外(wai)(wai)派人(ren)員(yuan)購買境外(wai)(wai)人(ren)身意外(wai)(wai)傷害(hai)保險。
第十九條 對(dui)外(wai)承包(bao)工(gong)程的(de)單位應當按照國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部(bu)(bu)門和國(guo)務(wu)院財政部(bu)(bu)門的(de)規(gui)定，及時存繳備用金。
前款規(gui)定的備用金，用于支付對外承包(bao)工程的單位拒絕(jue)承擔或者無(wu)力承擔的下列費用：
（一）外派人員的報酬；
（二）因(yin)發生突(tu)發事(shi)件，外派人員回國或者(zhe)接受其他(ta)緊急救助所需費用；
（三）依法(fa)應當對(dui)外派人員的損失(shi)進行賠(pei)償所(suo)需費用。
第二(er)十(shi)條 對外承(cheng)包(bao)工(gong)程(cheng)的單位與境外工(gong)程(cheng)項目發(fa)包(bao)人訂立合同(tong)后(hou)，應當及(ji)時向中(zhong)國(guo)駐(zhu)該工(gong)程(cheng)項目所在(zai)國(guo)使館（領館）報告。
對外承(cheng)包工程(cheng)(cheng)的單(dan)位應(ying)當接(jie)受中國駐該工程(cheng)(cheng)項目所在國使館（領館）在突發事件防范(fan)、工程(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)、安全生產及(ji)外派人員(yuan)保護等方面的指(zhi)導。
第(di)二十一條(tiao) 對外承包工程(cheng)的單位(wei)應當制定(ding)突發事件應急預(yu)案；在境(jing)外發生突發事件時(shi)(shi)，應當及(ji)時(shi)(shi)、妥善處理，并立即向(xiang)中國駐(zhu)該工程(cheng)項目(mu)所在國使館(guan)（領館(guan)）和(he)國內有關(guan)主管(guan)部門報告。
國務(wu)院(yuan)商務(wu)主管(guan)部門(men)應(ying)(ying)當會同(tong)國務(wu)院(yuan)有(you)關部門(men)，按照預防和處(chu)置并重的(de)原(yuan)則(ze)，建(jian)立、健全對外(wai)承(cheng)包(bao)工程突發(fa)事件預警、防范(fan)和應(ying)(ying)急處(chu)置機(ji)制，制定對外(wai)承(cheng)包(bao)工程突發(fa)事件應(ying)(ying)急預案(an)。
第(di)二十二條 對外承包工(gong)(gong)程的單位(wei)應當定期向商務(wu)主(zhu)管部門(men)(men)(men)報告(gao)其開展對外承包工(gong)(gong)程的情況(kuang)，并按(an)照(zhao)國務(wu)院(yuan)商務(wu)主(zhu)管部門(men)(men)(men)和國務(wu)院(yuan)統計部門(men)(men)(men)的規定，向有關部門(men)(men)(men)報送業務(wu)統計資料(liao)。
第二十三條 國(guo)務院(yuan)商(shang)務主管部(bu)門應當會同國(guo)務院(yuan)有關(guan)部(bu)門建(jian)立(li)對(dui)外承(cheng)(cheng)包(bao)工(gong)程信息收集(ji)、通報制度，向對(dui)外承(cheng)(cheng)包(bao)工(gong)程的單位(wei)無償(chang)提供(gong)信息服(fu)務。
有(you)關部門應(ying)當在貨物通關、人(ren)員出入境等方面(mian)，依法為對外(wai)承包工程的(de)單位(wei)提供快捷、便利的(de)服務。
第四章 法律責任
第二(er)十四條 未取得(de)對外承(cheng)包工程資(zi)格(ge)，擅(shan)自(zi)開展對外承(cheng)包工程的，由商(shang)務主管部(bu)門責(ze)令改正，處50萬(wan)元以上100萬(wan)元以下(xia)的罰(fa)款；有違法所(suo)得(de)的，沒收違法所(suo)得(de)；對其主要負責(ze)人處5萬(wan)元以上10萬(wan)元以下(xia)的罰(fa)款。
第二十五條 對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)包工程(cheng)的(de)單位有(you)下(xia)(xia)列情形之一的(de)，由商務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)責令改(gai)正，處10萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上20萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)款，對(dui)(dui)其(qi)(qi)(qi)(qi)主(zhu)要負責人(ren)處1萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上2萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰(fa)款；拒(ju)不改(gai)正的(de)，商務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)可(ke)以(yi)(yi)(yi)禁止其(qi)(qi)(qi)(qi)在(zai)1年(nian)以(yi)(yi)(yi)上3年(nian)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)期(qi)限內對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)包新的(de)工程(cheng)項目；造(zao)成(cheng)重(zhong)大工程(cheng)質量問(wen)題、發生(sheng)較大事(shi)故以(yi)(yi)(yi)上生(sheng)產安全事(shi)故或(huo)(huo)者造(zao)成(cheng)其(qi)(qi)(qi)(qi)他(ta)嚴(yan)重(zhong)后果的(de)，商務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)可(ke)以(yi)(yi)(yi)吊銷其(qi)(qi)(qi)(qi)對(dui)(dui)外(wai)承(cheng)包工程(cheng)資格證(zheng)書；對(dui)(dui)工程(cheng)建設(she)類(lei)單位，建設(she)主(zhu)管(guan)部門(men)或(huo)(huo)者其(qi)(qi)(qi)(qi)他(ta)有(you)關主(zhu)管(guan)部門(men)可(ke)以(yi)(yi)(yi)降低(di)其(qi)(qi)(qi)(qi)資質等(deng)級或(huo)(huo)者吊銷其(qi)(qi)(qi)(qi)資質證(zheng)書：
（一）未建立(li)并嚴格(ge)執行(xing)工程(cheng)質量和安(an)全生產管理的(de)規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)的(de)；
（二）沒有(you)專門(men)的(de)安全(quan)管(guan)理(li)機構和(he)人(ren)員負責保(bao)護(hu)外派人(ren)員的(de)人(ren)身和(he)財產安全(quan)，或者未根據(ju)所(suo)承包工程(cheng)項目的(de)具體情況制定保(bao)護(hu)外派人(ren)員人(ren)身和(he)財產安全(quan)的(de)方案(an)并落實所(suo)需經(jing)費的(de)；
（三）未對外派人(ren)員(yuan)進行安全防(fang)范教(jiao)育(yu)和應急知識培訓(xun)的；
（四）未制定突發(fa)(fa)事件(jian)應(ying)急預案，或者(zhe)在境外發(fa)(fa)生突發(fa)(fa)事件(jian)，未及(ji)時(shi)、妥善(shan)處理(li)的。
第二十六條 對(dui)(dui)外(wai)(wai)承(cheng)包工(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)單位(wei)有下(xia)列情形之(zhi)一的(de)(de)(de)，由商務主(zhu)管部門(men)責令(ling)改正(zheng)(zheng)，處(chu)15萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)30萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款，對(dui)(dui)其主(zhu)要負責人(ren)處(chu)2萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)5萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款；拒(ju)不(bu)改正(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)，商務主(zhu)管部門(men)可(ke)(ke)以(yi)(yi)禁(jin)止其在2年以(yi)(yi)上(shang)5年以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)期(qi)限內對(dui)(dui)外(wai)(wai)承(cheng)包新的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目；造成重(zhong)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量問(wen)題、發生較大(da)事故(gu)以(yi)(yi)上(shang)生產(chan)安全事故(gu)或(huo)者造成其他嚴(yan)重(zhong)后果(guo)的(de)(de)(de)，商務主(zhu)管部門(men)可(ke)(ke)以(yi)(yi)吊銷(xiao)其對(dui)(dui)外(wai)(wai)承(cheng)包工(gong)(gong)(gong)程(cheng)資格證(zheng)書；對(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設類單位(wei)，建(jian)(jian)設主(zhu)管部門(men)或(huo)者其他有關主(zhu)管部門(men)可(ke)(ke)以(yi)(yi)降低其資質等級(ji)或(huo)者吊銷(xiao)其資質證(zheng)書：
（一）以不正當(dang)的(de)低價承(cheng)攬工程項目、串通投標(biao)或者進行(xing)商業賄賂的(de)；
（二）未(wei)與分(fen)包單位訂立專(zhuan)門的(de)(de)工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)和安(an)全生(sheng)(sheng)產管(guan)理協議，或者未(wei)在分(fen)包合同中約定各(ge)自的(de)(de)工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)和安(an)全生(sheng)(sheng)產管(guan)理責任(ren)，或者未(wei)對分(fen)包單位的(de)(de)工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)和安(an)全生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo)統一協調、管(guan)理的(de)(de)；
（三）將(jiang)工程項目分(fen)包給不(bu)具備(bei)國家規定的(de)(de)(de)相應資質的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，或者將(jiang)工程項目的(de)(de)(de)建筑(zhu)(zhu)施工部(bu)分(fen)分(fen)包給未依法取得安全生產(chan)許可證的(de)(de)(de)境內建筑(zhu)(zhu)施工企業(ye)的(de)(de)(de)；
（四）未在(zai)分(fen)包(bao)(bao)合同(tong)中明確約定(ding)分(fen)包(bao)(bao)單位不得將工程項目(mu)轉包(bao)(bao)或(huo)者再分(fen)包(bao)(bao)的。
分(fen)包(bao)單位將其(qi)承包(bao)的(de)工(gong)程項(xiang)目轉包(bao)或者(zhe)再分(fen)包(bao)的(de)，由建設主(zhu)管部門責令改正(zheng)，依照前款規定的(de)數(shu)額對(dui)分(fen)包(bao)單位及其(qi)主(zhu)要負責人(ren)處以(yi)(yi)罰款；造(zao)成重大(da)工(gong)程質量問題，或者(zhe)發生(sheng)較(jiao)大(da)事(shi)故以(yi)(yi)上生(sheng)產安全事(shi)故的(de)，建設主(zhu)管部門或者(zhe)其(qi)他有關(guan)主(zhu)管部門可以(yi)(yi)降低其(qi)資(zi)(zi)質等級或者(zhe)吊銷其(qi)資(zi)(zi)質證書(shu)。
第二十七(qi)條(tiao) 對(dui)(dui)外承包工程的單位有(you)下列情形之一的，由商務主管部門責令改正，處(chu)2萬(wan)元以(yi)上(shang)5萬(wan)元以(yi)下的罰款(kuan)；拒不改正的，對(dui)(dui)其主要負責人處(chu)5000元以(yi)上(shang)1萬(wan)元以(yi)下的罰款(kuan)：
（一）與境外工程(cheng)項(xiang)目(mu)發包人訂立合同(tong)后，未及時向中國駐(zhu)該工程(cheng)項(xiang)目(mu)所在(zai)國使(shi)館（領館）報告的；
（二(er)）在境外(wai)發生突(tu)發事件(jian)，未(wei)立即向(xiang)中國(guo)駐該工(gong)程項(xiang)目所在國(guo)使(shi)館(guan)(guan)（領館(guan)(guan)）和國(guo)內有關主管部門報告的；
（三）未定期向商務主管(guan)部(bu)(bu)門報告其開(kai)展(zhan)對外承(cheng)包工程的(de)情況，或者未按(an)照(zhao)規定向有(you)關部(bu)(bu)門報送業務統計資料的(de)。
第(di)二(er)十八條 對外(wai)承包工程(cheng)的(de)(de)單位(wei)通過未依法(fa)取得許(xu)可或(huo)者有(you)重大(da)違法(fa)行(xing)為的(de)(de)中介機構招用(yong)(yong)外(wai)派(pai)人(ren)員(yuan)(yuan)，或(huo)者不依照本(ben)條例規(gui)定為外(wai)派(pai)人(ren)員(yuan)(yuan)購買境(jing)外(wai)人(ren)身意外(wai)傷害保險，或(huo)者未按照規(gui)定存繳備用(yong)(yong)金(jin)的(de)(de)，由商務(wu)主管(guan)部門責令限期改(gai)正(zheng)，處5萬元以(yi)(yi)上(shang)10萬元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)款，對其主要(yao)負責人(ren)處5000元以(yi)(yi)上(shang)1萬元以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罰(fa)款；逾期不改(gai)正(zheng)的(de)(de)，商務(wu)主管(guan)部門可以(yi)(yi)禁止(zhi)其在1年以(yi)(yi)上(shang)3年以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)期限內對外(wai)承包新的(de)(de)工程(cheng)項目。
未(wei)取(qu)得(de)國務院商務主(zhu)管部門(men)的(de)許可，擅自從事對(dui)(dui)外承包(bao)工(gong)程外派人員中介服(fu)務的(de)，由國務院商務主(zhu)管部門(men)責令改正，處(chu)10萬元(yuan)(yuan)以上(shang)20萬元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)；有違(wei)法所(suo)得(de)的(de)，沒收違(wei)法所(suo)得(de)；對(dui)(dui)其主(zhu)要負責人處(chu)5萬元(yuan)(yuan)以上(shang)10萬元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)。
第二十九條 商務主管部(bu)(bu)門(men)、建設主管部(bu)(bu)門(men)和(he)其他有(you)關部(bu)(bu)門(men)的工(gong)作人員在對(dui)外承包工(gong)程監(jian)督管理工(gong)作中濫用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私(si)舞弊(bi)，構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑事責(ze)任；尚不構成(cheng)犯罪的，依(yi)法給予(yu)處(chu)分。
第五章 附則
第三十條 對外承包工程涉及的貨物進出(chu)口、技術進出(chu)口、人員出(chu)入境(jing)、海(hai)關(guan)以及稅收、外匯等事項(xiang)，依(yi)照有關(guan)法律、行政(zheng)法規和(he)國家有關(guan)規定辦理。
第三十一條 對(dui)外(wai)承包工(gong)程的(de)單位以投標、議標方式參與報價金額在國務(wu)院(yuan)商(shang)務(wu)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)和(he)國務(wu)院(yuan)財政部(bu)門(men)等(deng)有關(guan)部(bu)門(men)規(gui)定標準以上的(de)工(gong)程項目的(de)，其銀行保函(han)的(de)出具等(deng)事項，依(yi)照國務(wu)院(yuan)商(shang)務(wu)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)和(he)國務(wu)院(yuan)財政部(bu)門(men)等(deng)有關(guan)部(bu)門(men)的(de)規(gui)定辦(ban)理(li)。
第三十二條 對外承包工程的單位承包特定工程項目，或(huo)者(zhe)在國(guo)務院商務主(zhu)管部(bu)門(men)會(hui)同(tong)(tong)外交部(bu)等有(you)關部(bu)門(men)確定的特定國(guo)家或(huo)者(zhe)地(di)區承包工程項目的，應當經國(guo)務院商務主(zhu)管部(bu)門(men)會(hui)同(tong)(tong)國(guo)務院有(you)關部(bu)門(men)批準。
第三十三條(tiao) 中國內地的(de)(de)單位在香港特(te)別行政(zheng)區(qu)、澳門(men)特(te)別行政(zheng)區(qu)、臺灣地區(qu)承包工程項目，參照本(ben)條(tiao)例的(de)(de)規定執(zhi)行。
第三(san)十四條(tiao) 中國政府對外援(yuan)建的工程(cheng)項目的實施及其管(guan)理，依照(zhao)國家(jia)有關規定(ding)執(zhi)行(xing)。
第三十(shi)五條 本條例自(zi)2008年(nian)9月1日(ri)起施行。