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關于(yu)印(yin)發《中央(yang)有(you)關部門(men)貫徹實施〈國務院關于(yu)鼓勵社會力量興辦教(jiao)育促(cu)進民辦教(jiao)育健(jian)康發展的若干意(yi)見〉任(ren)務分工方案》的通知(教(jiao)發函〔2017〕88號)
作者:        來源:        日期: 2021-02-05       人氣: 4139

各省、自治區、直轄市教育廳(教委(wei))、編辦、發展改革委(wei)、公安(an)廳(局(ju)(ju))、民政(zheng)廳(局(ju)(ju))、財政(zheng)廳(局(ju)(ju))、人力(li)資(zi)源社會(hui)保障廳(局(ju)(ju))、國土資(zi)源廳(局(ju)(ju))、住房城(cheng)鄉建設廳(局(ju)(ju))、國家稅務(wu)局(ju)(ju)、地方稅務(wu)局(ju)(ju)、工商行政(zheng)管理(li)局(ju)(ju)、銀監局(ju)(ju)、證監局(ju)(ju),中國人民銀行上海總部(bu)、各分(fen)行、營業管理(li)部(bu)、各省會(hui)(首府(fu))城(cheng)市中心(xin)支(zhi)行、副省級城(cheng)市中心(xin)支(zhi)行:

  為貫(guan)徹落(luo)實《國務(wu)院(yuan)(yuan)關(guan)于鼓(gu)(gu)勵社(she)會(hui)(hui)(hui)力(li)量(liang)(liang)興辦教(jiao)(jiao)育(yu)促進民(min)辦教(jiao)(jiao)育(yu)健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干(gan)意見(jian)》(國發(fa)(fa)〔2016〕81號(hao)),教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)、中央編辦、國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委、公安部(bu)(bu)(bu)、民(min)政部(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)、人力(li)資(zi)源社(she)會(hui)(hui)(hui)保障部(bu)(bu)(bu)、國土資(zi)源部(bu)(bu)(bu)、住房城鄉建設部(bu)(bu)(bu)、人民(min)銀行(xing)、稅務(wu)總(zong)局、工商總(zong)局、銀監會(hui)(hui)(hui)、證監會(hui)(hui)(hui)等部(bu)(bu)(bu)門(men)聯合(he)制定了《中央有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)貫(guan)徹實施<國務(wu)院(yuan)(yuan)關(guan)于鼓(gu)(gu)勵社(she)會(hui)(hui)(hui)力(li)量(liang)(liang)興辦教(jiao)(jiao)育(yu)促進民(min)辦教(jiao)(jiao)育(yu)健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干(gan)意見(jian)>任務(wu)分工方案》,現印發(fa)(fa)給(gei)你(ni)們(men),請結合(he)本地實際,明確責任分工,落(luo)實相關(guan)工作。

教(jiao)育部 中央編(bian)辦 國家發(fa)展改革(ge)委

公安部 民政部 財政部  

人(ren)力資源社(she)會(hui)保障部(bu) 國土資源部(bu) 住房城鄉(xiang)建設部(bu)

人民(min)銀行 稅務總局 工商總局

銀(yin)監會 證(zheng)監會

2017年7月7日

中央有關部門貫徹實施《國務院關于鼓勵社會力量

興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》

任 務 分 工 方 案

  為(wei)貫徹落實《國(guo)務院關于鼓勵社會力量興辦教育(yu)促進(jin)民辦教育(yu)健康(kang)發展的若干意見(jian)》(國(guo)發〔2016〕81號),推動(dong)相關部門形成工(gong)作合力,根據有關部門職(zhi)責,現制定(ding)本分工(gong)方案(列在分工(gong)項目首位的為(wei)牽頭部門,其他為(wei)參加部門)。

  一、工作分工

  (一)加強黨對民辦學校的(de)領導

  1.切(qie)實(shi)加強民(min)辦學校(xiao)(xiao)黨的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)。全面加強民(min)辦學校(xiao)(xiao)黨的(de)思想建(jian)(jian)設(she)(she)、組織建(jian)(jian)設(she)(she)、作風建(jian)(jian)設(she)(she)、反腐倡廉建(jian)(jian)設(she)(she)、制度建(jian)(jian)設(she)(she)。(教(jiao)育部、人力資源社會(hui)保障(zhang)部)

  2.完善民(min)(min)辦學校黨(dang)(dang)組織(zhi)設置,理順民(min)(min)辦學校黨(dang)(dang)組織(zhi)隸屬(shu)關系,健(jian)全各級黨(dang)(dang)組織(zhi)工(gong)作保(bao)障機制,選好配強(qiang)民(min)(min)辦學校黨(dang)(dang)組織(zhi)負責(ze)人(ren)。(教育部、人(ren)力資源社會保(bao)障部)

  3.民(min)辦學(xue)校(xiao)黨組織要(yao)發揮政治核心作用,強化思想引領,牢牢把握社會(hui)(hui)主(zhu)義辦學(xue)方向,牢牢把握黨對民(min)辦學(xue)校(xiao)意識形態工作的領導(dao)權(quan)、話語權(quan),切實維護民(min)辦學(xue)校(xiao)和諧(xie)穩(wen)定(ding)。(教育部、人力(li)資源社會(hui)(hui)保障部)

  4.民(min)辦高校(xiao)黨(dang)組織(zhi)負責人(ren)兼任政府派駐學校(xiao)的督導專員(yuan)。實(shi)現學校(xiao)基層黨(dang)組織(zhi)全覆蓋、黨(dang)建工作(zuo)(zuo)上水平,有效發揮基層黨(dang)組織(zhi)的戰(zhan)斗堡壘(lei)作(zuo)(zuo)用和共(gong)產黨(dang)員(yuan)先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)用。積極做好黨(dang)員(yuan)發展和教育管理服務工作(zuo)(zuo)。(教育部、人(ren)力(li)資源社會保障部)

  5.堅持(chi)黨建(jian)帶群建(jian),加強民辦學校團組織建(jian)設。(教育部、人力資(zi)源社會(hui)保障部)

  6.各(ge)地要把(ba)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)黨組織建設、黨對民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)的領導(dao)作為民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)年(nian)度(du)檢(jian)查的重要內(nei)容。(教育部(bu)、人力資源(yuan)社會保障部(bu))

  7.加(jia)強和改進民辦(ban)學校思想政治教(jiao)育工作(zuo)。(教(jiao)育部(bu)、人力資源社會保障部(bu))

  (二(er))創(chuang)新(xin)體制機制

  8.對民辦學校(xiao)(含(han)其他民辦教育機構(gou))實行(xing)非營(ying)利(li)性(xing)和營(ying)利(li)性(xing)分(fen)類管理(li)。(教育部(bu)、人力(li)資源社會保障部(bu)、中央編辦、民政(zheng)部(bu)、工(gong)商總局)

  9.對現有民辦學(xue)校按照(zhao)舉(ju)辦者自(zi)愿(yuan)的原則(ze),通過政策引導,實現分類管理。(民辦教育工(gong)作(zuo)部際聯(lian)席會議成(cheng)員單位)

  10.國(guo)家(jia)積極鼓勵(li)和大力(li)支持(chi)社(she)會力(li)量舉(ju)辦非營利(li)性(xing)民辦學(xue)校(xiao)。各(ge)級人(ren)民政(zheng)府(fu)要完善制度政(zheng)策(ce),在政(zheng)府(fu)補(bu)貼、政(zheng)府(fu)購買服務、基金獎勵(li)、捐資(zi)激勵(li)、土地(di)劃撥、稅費(fei)減免等方(fang)(fang)面(mian)對非營利(li)性(xing)民辦學(xue)校(xiao)給予扶持(chi)。各(ge)級人(ren)民政(zheng)府(fu)可根據經(jing)濟(ji)社(she)會發展需要和公共服務需求(qiu),通過政(zheng)府(fu)購買服務及稅收(shou)優惠(hui)等方(fang)(fang)式對營利(li)性(xing)民辦學(xue)校(xiao)給予支持(chi)。(教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、國(guo)家(jia)發展改革委、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保障部(bu)(bu)(bu)、國(guo)土資(zi)源(yuan)部(bu)(bu)(bu)、稅務總局)

  11.社會力(li)(li)量投入教(jiao)(jiao)育,只要不(bu)屬于法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規禁(jin)止進(jin)(jin)入以及不(bu)損害第三方(fang)利益、社會公共利益、國(guo)家(jia)安全的領域,政府(fu)(fu)不(bu)得限制。政府(fu)(fu)制定準入負面(mian)清(qing)單(dan),列出禁(jin)止和限制的辦(ban)學(xue)行為(wei)。各(ge)地要重新(xin)梳(shu)理(li)民辦(ban)學(xue)校(xiao)準入條件和程序,進(jin)(jin)一(yi)步(bu)簡政放權,吸(xi)引更多的社會資(zi)(zi)源進(jin)(jin)入教(jiao)(jiao)育領域。(教(jiao)(jiao)育部(bu)(bu)、人力(li)(li)資(zi)(zi)源社會保障部(bu)(bu))

  12.鼓(gu)勵和吸引社會資(zi)金進(jin)入教(jiao)(jiao)育領域(yu)舉辦(ban)(ban)學校(xiao)或者投入項目(mu)建設。創新教(jiao)(jiao)育投融(rong)資(zi)機制。鼓(gu)勵金融(rong)機構在風險(xian)可控(kong)前提下開發適合民辦(ban)(ban)學校(xiao)特點的金融(rong)產(chan)品與(yu)服務(wu),探索(suo)辦(ban)(ban)理(li)民辦(ban)(ban)學校(xiao)未來經營(ying)收(shou)入、知識產(chan)權(quan)質(zhi)押貸款(kuan)(kuan)業務(wu),提供(gong)銀行(xing)貸款(kuan)(kuan)、信托、融(rong)資(zi)租(zu)賃等多樣化的金融(rong)服務(wu)。(銀監會、人(ren)民銀行(xing)、教(jiao)(jiao)育部(bu)、人(ren)力(li)資(zi)源社會保障部(bu))

  13.鼓(gu)勵(li)社會力量對非(fei)營(ying)利性民辦學校給予捐贈。(財政部、民政部、稅(shui)務總局)

  14.推廣政府和(he)社(she)會資(zi)(zi)本合(he)作(PPP)模式,鼓(gu)勵社(she)會資(zi)(zi)本參(can)與(yu)教(jiao)育基(ji)礎設施建(jian)設和(he)運營管理、提(ti)供專業(ye)化服(fu)務(wu)。積(ji)極鼓(gu)勵公辦學校(xiao)(xiao)與(yu)民辦學校(xiao)(xiao)相互購買(mai)管理服(fu)務(wu)、教(jiao)學資(zi)(zi)源、科(ke)研(yan)成果。(教(jiao)育部、人力資(zi)(zi)源社(she)會保障部、財政部)

  15.探索舉辦混合所有制職業院校,允(yun)許以資本、知識、技術、管(guan)理(li)等要(yao)素參與辦學并享有相應權利。(教育部(bu)、人(ren)力資源社會保障部(bu)按照職能分(fen)工負責(ze))

  16.鼓勵營利性(xing)民辦學校建立股權激勵機(ji)制。(教育部、人力資源社會(hui)保障(zhang)部)

  17.健(jian)全學校退出(chu)機制(zhi)。(教育部、人力資源社會保(bao)障部、財政部、中央編辦(ban)、民政部、工(gong)商(shang)總局(ju))

  (三)完(wan)善(shan)扶持(chi)制度

  18.各級人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)政(zheng)府可按照《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)共和國預(yu)算法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)共和國教(jiao)育(yu)法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)共和國民(min)(min)(min)(min)辦教(jiao)育(yu)促進法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui)和制度要求(qiu),因地制宜,調整優化教(jiao)育(yu)支出結構,加大(da)對民(min)(min)(min)(min)辦教(jiao)育(yu)的扶(fu)持(chi)力度。財政(zheng)扶(fu)持(chi)民(min)(min)(min)(min)辦教(jiao)育(yu)發展的資(zi)(zi)金要納入預(yu)算,并向社會公開,接受審(shen)計和社會監(jian)督(du),提高資(zi)(zi)金使用效益(yi)。(財政(zheng)部、教(jiao)育(yu)部、人(ren)(ren)力資(zi)(zi)源社會保障(zhang)部)

  19.地方各級(ji)人(ren)民政府可按(an)照國家關于基金(jin)會(hui)管理的規(gui)定設立(li)民辦教育(yu)發展基金(jin)。(財政部(bu)、教育(yu)部(bu)、人(ren)力資源社會(hui)保障部(bu)、民政部(bu))

  20.民辦(ban)學(xue)校(xiao)學(xue)生與公辦(ban)學(xue)校(xiao)學(xue)生按規定同(tong)等(deng)享受助學(xue)貸款、獎(jiang)(jiang)助學(xue)金(jin)等(deng)國(guo)家資(zi)(zi)助政(zheng)策。各級人(ren)民政(zheng)府應建(jian)立(li)健全民辦(ban)學(xue)校(xiao)助學(xue)貸款業(ye)務扶(fu)持制度(du),民辦(ban)學(xue)校(xiao)要建(jian)立(li)健全獎(jiang)(jiang)助學(xue)金(jin)評定、發放等(deng)管理機制,應從學(xue)費收入中提取不少于5%的資(zi)(zi)金(jin),用于獎(jiang)(jiang)勵和(he)資(zi)(zi)助學(xue)生。落實鼓勵捐資(zi)(zi)助學(xue)的相關優惠政(zheng)策措施(shi),積極引(yin)導和(he)鼓勵企事業(ye)單位、社會(hui)(hui)組織和(he)個人(ren)面向民辦(ban)學(xue)校(xiao)設立(li)獎(jiang)(jiang)助學(xue)金(jin),加大(da)資(zi)(zi)助力度(du)。(財政(zheng)部(bu)、教育部(bu)、人(ren)力資(zi)(zi)源社會(hui)(hui)保(bao)障部(bu)、人(ren)民銀行、銀監會(hui)(hui)、稅(shui)務總局)

  21.民(min)辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)按(an)照國家有(you)關規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)享受相關稅(shui)(shui)收優惠(hui)政(zheng)策。對企業(ye)(ye)辦的(de)各類學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、幼兒園(yuan)自用(yong)的(de)房(fang)產(chan)、土地,免征(zheng)(zheng)房(fang)產(chan)稅(shui)(shui)、城(cheng)鎮土地使用(yong)稅(shui)(shui)。對企業(ye)(ye)支(zhi)持教育(yu)事業(ye)(ye)的(de)公益性(xing)(xing)捐(juan)贈(zeng)支(zhi)出,按(an)照稅(shui)(shui)法有(you)關規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding),在(zai)(zai)年(nian)度利(li)(li)(li)潤總額12%以內的(de)部(bu)分,準予(yu)在(zai)(zai)計算應納稅(shui)(shui)所(suo)得額時扣除(chu);對個人支(zhi)持教育(yu)事業(ye)(ye)的(de)公益性(xing)(xing)捐(juan)贈(zeng)支(zhi)出,按(an)照稅(shui)(shui)收法律法規(gui)(gui)及(ji)政(zheng)策的(de)相關規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)在(zai)(zai)個人所(suo)得稅(shui)(shui)前予(yu)以扣除(chu)。非營利(li)(li)(li)性(xing)(xing)民(min)辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與公辦學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)享有(you)同等(deng)待遇,按(an)照稅(shui)(shui)法規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)進行免稅(shui)(shui)資格認定(ding)(ding)(ding)后,免征(zheng)(zheng)非營利(li)(li)(li)性(xing)(xing)收入的(de)企業(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)。(財政(zheng)部(bu)、民(min)政(zheng)部(bu)、稅(shui)(shui)務總局)

  22.民辦學校用電、用水、用氣、用熱,執行與公辦學校相同的價格政策。(國家發(fa)展改革委)

  23.民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校建設用(yong)地(di)(di)按(an)科(ke)教用(yong)地(di)(di)管理。非營利性(xing)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校享受公(gong)辦(ban)學(xue)(xue)校同等政(zheng)策(ce),按(an)劃(hua)撥等方(fang)式供應土地(di)(di)。營利性(xing)民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校按(an)國(guo)家相應的政(zheng)策(ce)供給土地(di)(di)。只有一(yi)個(ge)意向(xiang)用(yong)地(di)(di)者(zhe)的,可按(an)協議方(fang)式供地(di)(di)。土地(di)(di)使(shi)用(yong)權(quan)人申請改(gai)變全部或者(zhe)部分土地(di)(di)用(yong)途的,政(zheng)府應當將(jiang)申請改(gai)變用(yong)途的土地(di)(di)收回,按(an)時價定價,重新依法(fa)供應。(國(guo)土資源(yuan)部)

  24.規范民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)。非營利(li)性民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei),通過市(shi)場(chang)化改革試點,逐步(bu)實行(xing)市(shi)場(chang)調(diao)節(jie)價,具體政策由(you)省級(ji)人民政府(fu)根據辦(ban)學(xue)(xue)成本以(yi)及本地公(gong)辦(ban)教育(yu)(yu)保障程度、民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)發(fa)展(zhan)情況等因素確定(ding)。營利(li)性民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)實行(xing)市(shi)場(chang)調(diao)節(jie)價,具體收(shou)費(fei)(fei)(fei)標準(zhun)由(you)民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)自主確定(ding)。政府(fu)依法加(jia)強對(dui)民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)收(shou)費(fei)(fei)(fei)行(xing)為的監(jian)管。(國家發(fa)展(zhan)改革委、教育(yu)(yu)部、人力(li)資源(yuan)社會保障部)

  25.擴大民(min)辦(ban)高等(deng)學(xue)校(xiao)(xiao)和中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)專(zhuan)業(ye)設(she)置(zhi)自主權,鼓勵(li)學(xue)校(xiao)(xiao)根據國(guo)家戰略需求和區(qu)(qu)域產業(ye)發(fa)展需要,依法依規設(she)置(zhi)和調整學(xue)科專(zhuan)業(ye)。民(min)辦(ban)中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)在(zai)完(wan)成國(guo)家規定課程前提下,可自主開展教育教學(xue)活動。支(zhi)持民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)參與考試招(zhao)(zhao)生(sheng)制(zhi)度改(gai)革。社會聲譽(yu)好、教學(xue)質量高、就業(ye)有(you)保障(zhang)的民(min)辦(ban)高等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao),可在(zai)核定的辦(ban)學(xue)規模內自主確(que)定招(zhao)(zhao)生(sheng)范圍(wei)和年度招(zhao)(zhao)生(sheng)計劃。中(zhong)等(deng)以(yi)下層(ceng)次民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)按照國(guo)家有(you)關規定,在(zai)核定的辦(ban)學(xue)規模內,與當地公(gong)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)同期面向(xiang)社會自主招(zhao)(zhao)生(sheng)。各地不得對民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)(xiao)跨區(qu)(qu)域招(zhao)(zhao)生(sheng)設(she)置(zhi)障(zhang)礙。(教育部、人力(li)資源社會保障(zhang)部)

  26.完善(shan)學(xue)校(xiao)(xiao)、個人、政府合(he)(he)理(li)(li)分擔的(de)民(min)辦學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)職(zhi)工(gong)社(she)(she)會(hui)保(bao)障機制(zhi)。民(min)辦學(xue)校(xiao)(xiao)應依(yi)法為教(jiao)職(zhi)工(gong)足額繳納社(she)(she)會(hui)保(bao)險(xian)費和住房公積金。鼓勵民(min)辦學(xue)校(xiao)(xiao)按規定(ding)為教(jiao)職(zhi)工(gong)建立補充(chong)養老保(bao)險(xian),改善(shan)教(jiao)職(zhi)工(gong)退休后的(de)待遇。落實(shi)跨統籌地區(qu)社(she)(she)會(hui)保(bao)險(xian)關(guan)系轉移(yi)接續(xu)政策,完善(shan)民(min)辦學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)戶籍(ji)遷移(yi)等方面的(de)服務政策,探索建立民(min)辦學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)人事(shi)代理(li)(li)制(zhi)度和交流制(zhi)度,促(cu)進教(jiao)師(shi)合(he)(he)理(li)(li)流動。(教(jiao)育(yu)部、人力資源社(she)(she)會(hui)保(bao)障部按職(zhi)能分工(gong)負責)

  27.民(min)辦學校(xiao)教師在資(zi)格認定(ding)、職務評(ping)聘、培養培訓、評(ping)優(you)表(biao)彰(zhang)等(deng)(deng)方(fang)面與公(gong)辦學校(xiao)教師享有同等(deng)(deng)權利。(教育部、人力資(zi)源社會保障(zhang)部)

  28.非營利(li)性(xing)民辦(ban)學校教師享(xiang)受當地公(gong)辦(ban)學校同等的人才引進政(zheng)策。(教育部、人力資(zi)源社會保障部)

  29.民辦(ban)學(xue)校學(xue)生在評獎(jiang)評優(you)、升學(xue)就業、社(she)(she)會優(you)待、醫療(liao)保險等(deng)方面與(yu)同級同類公辦(ban)學(xue)校學(xue)生享有(you)同等(deng)權利。依法落實民辦(ban)學(xue)校師(shi)生對(dui)學(xue)校辦(ban)學(xue)管(guan)理的知情權、參與(yu)權,保障師(shi)生參與(yu)民主管(guan)理和民主監督的權利。完善(shan)民辦(ban)學(xue)校師(shi)生爭議處(chu)理機制,維護師(shi)生的合法權益。(教育部、人力(li)資源社(she)(she)會保障部)

  (四)加快現代(dai)學校(xiao)制度建設

  30.民辦(ban)學(xue)(xue)校要依法(fa)制(zhi)定(ding)章程,按(an)照章程管(guan)理(li)學(xue)(xue)校。健全董事會(hui)(理(li)事會(hui))和監(jian)事(會(hui))制(zhi)度(du),董事會(hui)(理(li)事會(hui))和監(jian)事(會(hui))成員(yuan)依據(ju)學(xue)(xue)校章程規定(ding)的權(quan)限和程序共同(tong)參與學(xue)(xue)校的辦(ban)學(xue)(xue)和管(guan)理(li)。(教育部、人(ren)力(li)資源社會(hui)保障部)

  31.董(dong)事(shi)會(理事(shi)會)應(ying)當優(you)化(hua)人(ren)(ren)員(yuan)構成(cheng),由舉辦(ban)者或者其代表(biao)(biao)、校(xiao)長、黨(dang)組(zu)織(zhi)負(fu)責人(ren)(ren)、教職工代表(biao)(biao)等共同組(zu)成(cheng)。監事(shi)會中應(ying)當有黨(dang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)。探索實行(xing)獨(du)立董(dong)事(shi)(理事(shi))、監事(shi)制(zhi)度(du)(du)。健全黨(dang)組(zu)織(zhi)參與決策制(zhi)度(du)(du),積極推進“雙向進入、交叉任職”,學校(xiao)黨(dang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)通過法(fa)定程序進入學校(xiao)決策機構和行(xing)政管理機構,黨(dang)員(yuan)校(xiao)長、副校(xiao)長等行(xing)政機構成(cheng)員(yuan)可按照黨(dang)的有關規定進入黨(dang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)。(教育部、人(ren)(ren)力資源社會保(bao)障部、中央編辦(ban)、民政部、工商(shang)總局)

  32.學(xue)(xue)校(xiao)黨組織要支持學(xue)(xue)校(xiao)決策機構(gou)和校(xiao)長(chang)依(yi)法行(xing)(xing)(xing)使職權,督促其依(yi)法治教(jiao)(jiao)(jiao)、規范管(guan)理(li)。完善校(xiao)長(chang)選聘(pin)機制,依(yi)法保障校(xiao)長(chang)行(xing)(xing)(xing)使管(guan)理(li)權。民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)校(xiao)長(chang)應熟悉教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)及相關(guan)法律法規,具有5年以(yi)上教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)管(guan)理(li)經(jing)驗和良(liang)好辦(ban)學(xue)(xue)業績,個人(ren)信用狀(zhuang)況良(liang)好。學(xue)(xue)校(xiao)關(guan)鍵管(guan)理(li)崗位實行(xing)(xing)(xing)親屬回(hui)避制度(du)。完善教(jiao)(jiao)(jiao)職工(gong)代(dai)表大會和學(xue)(xue)生代(dai)表大會制度(du)。(教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)、人(ren)力資源(yuan)社會保障部(bu))

  33.健全資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度。民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)當明確(que)產(chan)權(quan)關系,建立健全資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度。民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)舉(ju)辦(ban)者應(ying)依法履行出資(zi)(zi)義務,將(jiang)出資(zi)(zi)用于辦(ban)學(xue)(xue)的(de)土(tu)地、校(xiao)舍和(he)其他(ta)資(zi)(zi)產(chan)足額過戶到學(xue)(xue)校(xiao)名下。存(cun)續期間,民辦(ban)學(xue)(xue)校(xiao)對舉(ju)辦(ban)者投入學(xue)(xue)校(xiao)的(de)資(zi)(zi)產(chan)、國有資(zi)(zi)產(chan)、受(shou)贈的(de)財(cai)(cai)產(chan)以及辦(ban)學(xue)(xue)積累享(xiang)有法人財(cai)(cai)產(chan)權(quan),任(ren)何組(zu)織和(he)個(ge)人不得(de)侵占、挪用、抽逃。(教育部、人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)社會保(bao)障部、財(cai)(cai)政部)

  34.健全財務(wu)會(hui)(hui)計(ji)制(zhi)度。進一(yi)步規(gui)范民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校會(hui)(hui)計(ji)核算,建立健全第三(san)方審計(ji)制(zhi)度。非營利性和營利性民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校按照(zhao)登記的(de)法人(ren)(ren)屬(shu)性,根(gen)據國家(jia)有關(guan)規(gui)定(ding)(ding)執行相(xiang)應的(de)會(hui)(hui)計(ji)制(zhi)度。民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校要明晰財務(wu)管理(li),依法設置(zhi)會(hui)(hui)計(ji)賬簿。民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校應將舉辦者出資(zi)(zi)(zi)、政府補助、受贈、收費、辦學(xue)(xue)積累等各類資(zi)(zi)(zi)產分類登記入賬,定(ding)(ding)期(qi)開展資(zi)(zi)(zi)產清查,并將清查結(jie)果向社(she)會(hui)(hui)公布(bu)。各地(di)要探索制(zhi)定(ding)(ding)符合民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校特點(dian)的(de)財務(wu)管理(li)辦法,完善民(min)(min)(min)辦學(xue)(xue)校年度財務(wu)、決算報告(gao)和預(yu)算報告(gao)報備制(zhi)度。(財政部(bu)、教育部(bu)、人(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保障部(bu))

  35.民辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要(yao)誠(cheng)實守(shou)信、規(gui)(gui)范辦(ban)學(xue)(xue)(xue)。辦(ban)學(xue)(xue)(xue)條件應符(fu)合(he)(he)國(guo)家(jia)和(he)(he)地方規(gui)(gui)定的(de)(de)設置標準和(he)(he)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu),在校(xiao)生(sheng)(sheng)數要(yao)控制在審批(pi)機(ji)關(guan)核(he)定的(de)(de)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)規(gui)(gui)模內。要(yao)按照國(guo)家(jia)和(he)(he)地方有(you)關(guan)規(gui)(gui)定做好宣(xuan)傳、招(zhao)生(sheng)(sheng)工作(zuo)(zuo),招(zhao)生(sheng)(sheng)簡章(zhang)和(he)(he)廣(guang)告須經(jing)審批(pi)機(ji)關(guan)備案。具有(you)舉辦(ban)學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)資格(ge)(ge)的(de)(de)民辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao),應按國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)(gui)定做好學(xue)(xue)(xue)籍管理(li)工作(zuo)(zuo),對招(zhao)收的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),學(xue)(xue)(xue)習期滿成績合(he)(he)格(ge)(ge)的(de)(de)頒(ban)發畢(bi)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)書(shu),對未(wei)達(da)到學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)要(yao)求(qiu)的(de)(de)發給結業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)書(shu)或者其(qi)他(ta)學(xue)(xue)(xue)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)書(shu);對符(fu)合(he)(he)學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予條件的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),頒(ban)發相應的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)位(wei)證(zheng)(zheng)書(shu)。各類民辦(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)對招(zhao)收的(de)(de)非學(xue)(xue)(xue)歷教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),發給結業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)書(shu)或者培訓合(he)(he)格(ge)(ge)證(zheng)(zheng)書(shu)。(教育(yu)(yu)部、人力資源社會保障部)

  36.民辦(ban)學校應遵守國家有關安全(quan)法律、法規和(he)(he)規章,重(zhong)視校園(yuan)安全(quan)工作,確保(bao)校園(yuan)安全(quan)技術防(fang)范系統建設(she)符(fu)(fu)合國家和(he)(he)地方有關標準(zhun)(zhun),學校選址(zhi)和(he)(he)校舍建筑符(fu)(fu)合國家抗震設(she)防(fang)、消防(fang)技術等相關標準(zhun)(zhun)。(教(jiao)育(yu)部(bu)(bu)、人力(li)資源社會保(bao)障部(bu)(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)(bu)、公(gong)安部(bu)(bu))

  37.建立健全(quan)安(an)全(quan)管(guan)理制度和應急(ji)機(ji)制,制定和完善突發事件應急(ji)預案,定期開展安(an)全(quan)檢查(cha)、巡查(cha),及(ji)時發現和消除安(an)全(quan)隱患(huan)。加強學生和教職(zhi)員工(gong)安(an)全(quan)教育培訓,定期開展針對上課、課間(jian)、午休等不(bu)同場(chang)景(jing)的安(an)全(quan)演練,提高師(shi)生安(an)全(quan)意識和逃生自救(jiu)能(neng)力。建立安(an)全(quan)工(gong)作組織機(ji)構,配(pei)備(bei)學校內部(bu)(bu)安(an)全(quan)保(bao)衛人(ren)員,明確安(an)全(quan)工(gong)作職(zhi)責。(教育部(bu)(bu)、人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障部(bu)(bu)、公安(an)部(bu)(bu))

  (五(wu))提高教育教學質量

  38.積極(ji)引導(dao)民辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)校服務社會(hui)(hui)需求(qiu),更新(xin)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)理念,深化教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)改革,創新(xin)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)模式(shi),加(jia)強(qiang)內涵建設,提高(gao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量。學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)階(jie)段鼓勵舉(ju)辦(ban)(ban)(ban)(ban)普惠(hui)性(xing)民辦(ban)(ban)(ban)(ban)幼兒園,堅持科學(xue)(xue)保(bao)教(jiao),防止和糾(jiu)正“小學(xue)(xue)化”現(xian)象(xiang)。中(zhong)小學(xue)(xue)校要(yao)執行國(guo)家課程(cheng)方(fang)案和課程(cheng)標準,堅持特色辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)優質(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan),滿足多樣(yang)化需求(qiu)。職業(ye)(ye)院校應明確技術技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)定位,服務區域經濟和產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan),深化產教(jiao)融(rong)合(he)、校企合(he)作,提高(gao)技術技能(neng)(neng)型人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)水平。鼓勵舉(ju)辦(ban)(ban)(ban)(ban)應用技術類本(ben)科高(gao)等學(xue)(xue)校,培(pei)養(yang)適應經濟結構調整、產業(ye)(ye)轉型升級和新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)商(shang)業(ye)(ye)模式(shi)需要(yao)的(de)人(ren)(ren)才(cai)。充分發(fa)揮民辦(ban)(ban)(ban)(ban)教(jiao)育(yu)在完善終身(shen)教(jiao)育(yu)體系、構建學(xue)(xue)習型社會(hui)(hui)中(zhong)的(de)積極(ji)作用。(教(jiao)育(yu)部(bu)、人(ren)(ren)力資源社會(hui)(hui)保(bao)障部(bu))

  39.各級人民政(zheng)府和民辦學(xue)校要把教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍建(jian)設作為提(ti)(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)質量(liang)的主要任務。各地(di)要將民辦學(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍建(jian)設納入教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍建(jian)設整體規劃。民辦學(xue)校要著力(li)(li)加強教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)思想政(zheng)治工作,建(jian)立健全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、宣傳、考核、監督與(yu)獎懲相結合的師(shi)(shi)德(de)建(jian)設長效(xiao)機制,全(quan)面提(ti)(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)師(shi)(shi)德(de)素養。加強輔導(dao)員、班主任隊(dui)(dui)伍建(jian)設。加強教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)研(yan)究活(huo)動(dong),重視(shi)青年教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培養,加大教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓力(li)(li)度,不斷提(ti)(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的業(ye)務能(neng)力(li)(li)和水平。學(xue)校要在學(xue)費(fei)收入中安排一定比例資(zi)(zi)金用于教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓。要關心教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工作和生(sheng)活(huo),提(ti)(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工資(zi)(zi)和福利待(dai)遇(yu)(yu)。吸引各類高(gao)層次(ci)人才到(dao)民辦學(xue)校任教(jiao)(jiao)(jiao),做到(dao)事業(ye)留人、感情留人、待(dai)遇(yu)(yu)留人。(教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部、人力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)社會保障部)

  40.鼓勵支(zhi)持高(gao)水平有(you)(you)特(te)色民辦學(xue)校(xiao)培(pei)育(yu)(yu)優質學(xue)科、專(zhuan)業(ye)、課程(cheng)(cheng)、師(shi)資、管理(li),整體提升(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)質量,著(zhu)力(li)打造一(yi)批(pi)具有(you)(you)國際影響(xiang)力(li)和(he)競爭力(li)的民辦教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)品(pin)牌,著(zhu)力(li)培(pei)養一(yi)批(pi)有(you)(you)理(li)想、有(you)(you)境界、有(you)(you)情懷、有(you)(you)擔當的民辦教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)家。允許民辦高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)和(he)中等(deng)職業(ye)學(xue)校(xiao)與世界高(gao)水平同類學(xue)校(xiao)在學(xue)科、專(zhuan)業(ye)、課程(cheng)(cheng)建設以及(ji)人才培(pei)養等(deng)方面開展(zhan)交流。(教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部、人力(li)資源社會保障部)

  (六)提高管理服(fu)務水(shui)平(ping)

  41.各級人民政(zheng)府要將發(fa)展民辦教育(yu)(yu)納入經濟社會發(fa)展和教育(yu)(yu)事業整體規劃,加強制度(du)建設、標準(zhun)制定、政(zheng)策實施、統(tong)籌協調等工作,積極推進(jin)民辦教育(yu)(yu)改(gai)革發(fa)展。(教育(yu)(yu)部(bu)、人力資源社會保障部(bu))

  42.國(guo)務院建立(li)由教育部牽頭(tou),中央編辦(ban)、國(guo)家發展(zhan)改(gai)(gai)革委、公安部、民(min)(min)政(zheng)部、財(cai)政(zheng)部、人力資源社(she)會(hui)保障部、國(guo)土資源部、住(zhu)房(fang)城鄉建設部、人民(min)(min)銀(yin)行、稅務總(zong)局(ju)(ju)、工商總(zong)局(ju)(ju)、銀(yin)監會(hui)、證監會(hui)等部門參加(jia)的(de)部際聯席(xi)會(hui)議制度(du),協調解決民(min)(min)辦(ban)教育發展(zhan)中的(de)重點難點問題,不斷完善(shan)制度(du)政(zheng)策,優化民(min)(min)辦(ban)教育發展(zhan)環境。各地也應建立(li)相(xiang)應的(de)部門協調機(ji)制。要將鼓勵(li)支持社(she)會(hui)力量興辦(ban)教育作(zuo)為考(kao)核各級(ji)人民(min)(min)政(zheng)府改(gai)(gai)進(jin)公共服務方式的(de)重要內容。(民(min)(min)辦(ban)教育工作(zuo)部際聯席(xi)會(hui)議成員單位)

  43.各(ge)級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)行(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)部(bu)門(men)要積極轉變職能,減少事(shi)前審批,加強(qiang)事(shi)中事(shi)后(hou)監(jian)管,提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)府(fu)管理(li)服務(wu)水(shui)平(ping)。進一步(bu)清理(li)涉及民(min)辦教(jiao)育(yu)的行(xing)政(zheng)(zheng)許可(ke)事(shi)項(xiang),向(xiang)社會公布權力清單、責任清單,嚴禁法外(wai)設權。改(gai)進許可(ke)方式,簡化許可(ke)流(liu)程,明確工(gong)(gong)作時限,規范行(xing)政(zheng)(zheng)許可(ke)工(gong)(gong)作。建(jian)立民(min)辦教(jiao)育(yu)管理(li)信息(xi)系(xi)統,推廣(guang)電子政(zheng)(zheng)務(wu)和(he)網上辦事(shi),逐步(bu)實(shi)現日常管理(li)事(shi)項(xiang)網上并聯辦理(li),及時主動公開行(xing)政(zheng)(zheng)審批事(shi)項(xiang),提(ti)(ti)高(gao)服務(wu)效率,接受社會監(jian)督。(民(min)辦教(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作部(bu)際聯席會議成(cheng)員單位)

  44.加(jia)強(qiang)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)管(guan)(guan)理(li)機(ji)構建(jian)(jian)設,強(qiang)化民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)督(du)導,完(wan)善(shan)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)年度(du)報(bao)告和年度(du)檢查(cha)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)對新(xin)設立(li)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)舉辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)者的(de)資(zi)(zi)格(ge)審(shen)查(cha)。完(wan)善(shan)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)財務會計制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、內(nei)部(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、審(shen)計監督(du)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)風險防(fang)范(fan)(fan)。推進(jin)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)信息公開(kai),建(jian)(jian)立(li)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)信息強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)公開(kai)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。建(jian)(jian)立(li)違(wei)規(gui)(gui)失信懲戒(jie)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),將違(wei)規(gui)(gui)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)及其(qi)舉辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)者和負責人納入“黑(hei)名單”,規(gui)(gui)范(fan)(fan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)行(xing)(xing)為(wei)。健(jian)全聯合執法機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),加(jia)大對違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)行(xing)(xing)為(wei)的(de)查(cha)處力度(du)。大力推進(jin)管(guan)(guan)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)評(ping)(ping)分離,建(jian)(jian)立(li)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)第(di)三方質(zhi)量(liang)認證和評(ping)(ping)估制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)行(xing)(xing)政管(guan)(guan)理(li)部(bu)門根據評(ping)(ping)估結果(guo),對辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量(liang)不合格(ge)的(de)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)予以警(jing)告、限期整改直至(zhi)取消(xiao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)資(zi)(zi)格(ge)。(民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)教育(yu)工作部(bu)際聯席會議(yi)成員單位(wei))

  45.發揮行(xing)業(ye)組(zu)織作(zuo)用(yong)。積極(ji)培(pei)育(yu)(yu)民(min)(min)辦(ban)(ban)教育(yu)(yu)行(xing)業(ye)組(zu)織,支(zhi)持行(xing)業(ye)組(zu)織在(zai)(zai)行(xing)業(ye)自律(lv)、交流合作(zuo)、協同創(chuang)新、履行(xing)社(she)(she)會(hui)責任等方面(mian)發揮橋梁(liang)和紐帶作(zuo)用(yong)。依托(tuo)各類專業(ye)機構(gou)開展民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校咨詢服(fu)務等工作(zuo)。支(zhi)持非營利性民(min)(min)辦(ban)(ban)高等學(xue)校聯盟等行(xing)業(ye)組(zu)織及其他教育(yu)(yu)中介組(zu)織在(zai)(zai)引導民(min)(min)辦(ban)(ban)學(xue)校堅持公益性辦(ban)(ban)學(xue)、創(chuang)新人才(cai)培(pei)養模式、提升人才(cai)培(pei)養質量等方面(mian)發揮作(zuo)用(yong)。(教育(yu)(yu)部、人力資源社(she)(she)會(hui)保障部、中央編辦(ban)(ban)、民(min)(min)政部、工商(shang)總(zong)局)

  46.深入推進民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)綜(zong)合改革,鼓(gu)勵地(di)(di)方和(he)(he)學(xue)(xue)校先行先試(shi),總結推廣試(shi)點地(di)(di)區和(he)(he)學(xue)(xue)校的(de)(de)(de)成功做(zuo)法(fa)和(he)(he)先進經(jing)驗。加大對(dui)(dui)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)宣傳力(li)度,按照國家有關規定獎勵和(he)(he)表彰對(dui)(dui)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)改革發(fa)展(zhan)作出突出貢獻的(de)(de)(de)集體和(he)(he)個人,樹立(li)民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)良好社會形(xing)象,努力(li)營造全社會共(gong)同(tong)關心、共(gong)同(tong)支(zhi)持(chi)社會力(li)量興辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)良好氛圍。(教(jiao)育(yu)(yu)部、人力(li)資源(yuan)社會保障部、財政部)

  47.國務院(yuan)有關部門要進一步解(jie)放思想,凝聚(ju)共(gong)識,加強領導,周密部署,切實落(luo)實鼓勵社會(hui)力量(liang)興辦(ban)教育的(de)各項政策措施(shi)。地(di)方(fang)各級人民政府要根據本意見(jian)(jian),因地(di)制宜,積極探索,穩步推進,抓緊制定出臺(tai)符合(he)地(di)方(fang)實際的(de)實施(shi)意見(jian)(jian)和(he)配(pei)套措施(shi)。(民辦(ban)教育工作部際聯席(xi)會(hui)議成員(yuan)單位)

  二、工作要求

  (一)各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)按照國務(wu)(wu)院(yuan)部(bu)署,高度重(zhong)視,精心組織(zhi),認真落(luo)實鼓勵社會力量興辦教育,促進(jin)民辦教育健康發(fa)展的各(ge)項(xiang)改革任(ren)務(wu)(wu)。牽頭部(bu)門(men)對分(fen)工任(ren)務(wu)(wu)負(fu)總責,大力推進(jin)相關(guan)工作,及(ji)時匯總進(jin)展情況。參加部(bu)門(men)要(yao)積(ji)極配合,依據(ju)各(ge)自職能主動作為,確保(bao)改革發(fa)展任(ren)務(wu)(wu)目標如(ru)期實現(xian)。

  (二)請各牽(qian)頭部(bu)門會(hui)同(tong)參加部(bu)門研(yan)究(jiu)制(zhi)定各項任務(wu)(wu)具(ju)體落(luo)實(shi)工作(zuo)方(fang)案,包括落(luo)實(shi)方(fang)式及時間(jian)進度安排。分工任務(wu)(wu)中(zhong),屬于制(zhi)度建設(she)的,要(yao)抓緊研(yan)究(jiu),拿(na)出辦法;屬于政策落(luo)實(shi)的,要(yao)盡快明(ming)(ming)確時間(jian)表、路線(xian)圖(tu);屬于原則要(yao)求(qiu)的,要(yao)認真調查(cha)研(yan)究(jiu),明(ming)(ming)確具(ju)體措施;屬于由地方(fang)政府(fu)負(fu)責實(shi)施的,各有關部(bu)門要(yao)加強督促檢查(cha)和業務(wu)(wu)指導,推動落(luo)實(shi)。

  (三(san))教育(yu)部要加強工作(zuo)協調,及時(shi)跟(gen)進(jin)各(ge)項工作(zuo)的(de)具體(ti)落實情況。各(ge)有關(guan)部門要從(cong)2017年(nian)起,于(yu)每年(nian)11月底前將負責(ze)工作(zuo)的(de)年(nian)度落實情況和下一(yi)年(nian)度工作(zuo)安排報教育(yu)部,由教育(yu)部匯總報國(guo)務院。
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