黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央有關部(bu)(bu)門,國(guo)(guo)務院(yuan)各(ge)部(bu)(bu)委(wei)、各(ge)直屬機(ji)(ji)構,全國(guo)(guo)人大常(chang)委(wei)會辦(ban)公(gong)廳,全國(guo)(guo)政(zheng)協辦(ban)公(gong)廳,高(gao)法院(yuan),高(gao)檢(jian)院(yuan),有關人民(min)團(tuan)體(ti),各(ge)省、自治區、直轄市、計劃(hua)單列市財(cai)政(zheng)廳(局),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央直屬機(ji)(ji)關采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央國(guo)(guo)家機(ji)(ji)關政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、全國(guo)(guo)人大機(ji)(ji)關采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)家稅務總(zong)局集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、海(hai)關總(zong)署(shu)物資裝備采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)銀行集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、公(gong)安部(bu)(bu)警用裝備采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin):
現將財政部制定(ding)的(de)《政府采購(gou)評審(shen)專家管理辦法(fa)》印發給(gei)你們,請遵照執行(xing)。
附件:政(zheng)府(fu)采購評審專家管理辦法(fa)
財政(zheng)部(bu)
2016年11月18日
附(fu)件
政府采購(gou)評(ping)審專家管理辦法
第一章 總 則(ze)
第一條 為加強政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)評(ping)審(shen)活動(dong)管理,規(gui)范政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)評(ping)審(shen)專(zhuan)家(以(yi)(yi)下簡稱(cheng)評(ping)審(shen)專(zhuan)家)評(ping)審(shen)行為,根(gen)據《中(zhong)華人民共和(he)國政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)法(fa)》(以(yi)(yi)下簡稱(cheng)《政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)法(fa)》)、《中(zhong)華人民共和(he)國政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)法(fa)實(shi)施(shi)條例(li)》(以(yi)(yi)下簡稱(cheng)《政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)法(fa)實(shi)施(shi)條例(li)》)等(deng)法(fa)律法(fa)規(gui)及有關規(gui)定,制定本辦(ban)法(fa)。
第二條 本辦(ban)法所稱評(ping)審專(zhuan)家(jia),是指經省級以上人民政府財政部門(men)選(xuan)聘(pin),以獨立(li)身份參加政府采(cai)購評(ping)審,納入(ru)評(ping)審專(zhuan)家(jia)庫(ku)管理的人員。評(ping)審專(zhuan)家(jia)選(xuan)聘(pin)、解聘(pin)、抽(chou)取、使用、監督管理適用本辦(ban)法。
第三條 評審(shen)專(zhuan)家實(shi)行統一標準、管(guan)用分離、隨機抽取的管(guan)理原則。
第(di)四條(tiao) 財(cai)政部(bu)負責(ze)制定全國統一的(de)評審(shen)專(zhuan)家專(zhuan)業分類標準(zhun)和評審(shen)專(zhuan)家庫(ku)建設標準(zhun),建設管(guan)理國家評審(shen)專(zhuan)家庫(ku)。
省級人民(min)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門(men)負責建設本地區評審專(zhuan)家庫并實行(xing)動態管理,與國家評審專(zhuan)家庫互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通、資源共享。
各(ge)級人民政府財(cai)政部門依法履行對評審專家的監督(du)管(guan)理職責。
第二章 評審專家選聘與解(jie)聘
第五條 省級以上人(ren)民政府財政部(bu)門通過公(gong)開征(zheng)集、單位推(tui)薦和自(zi)我(wo)推(tui)薦相結合的方式選(xuan)聘評審專家。
第六(liu)條(tiao) 評審(shen)專(zhuan)家(jia)應當具備以(yi)下條(tiao)件:
(一)具有(you)良(liang)好的職業道德,廉潔(jie)自律,遵紀守法,無行賄、受賄、欺(qi)詐等(deng)不良(liang)信用記錄(lu);
(二)具有中級(ji)專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)職稱或同等專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping)且從事(shi)相關領域工作滿8年,或者具有高(gao)級(ji)專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)職稱或同等專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping);
(三)熟悉政(zheng)府采購相關政(zheng)策法(fa)規;
(四)承(cheng)(cheng)諾(nuo)以獨(du)立身份參加評審(shen)工作(zuo)(zuo),依法履行評審(shen)專家工作(zuo)(zuo)職責并承(cheng)(cheng)擔相應(ying)法律責任的中國公民;
(五)不滿70周(zhou)歲,身體健康,能夠承擔(dan)評審工作(zuo);
(六)申請成為(wei)評審專家前三年內,無(wu)本辦(ban)法(fa)第二十九(jiu)條規(gui)定的(de)不良行為(wei)記(ji)錄。
對(dui)評審專(zhuan)家數量較少的(de)專(zhuan)業,前(qian)款(kuan)第(二)項、第(五)項所列條件可以適(shi)當放(fang)寬。
第(di)七條 符合本辦法第(di)六條規定條件,自愿申請(qing)(qing)成為評審專家的人員(以下簡稱(cheng)申請(qing)(qing)人),應(ying)當提供(gong)以下申請(qing)(qing)材料:
(一)個(ge)人簡歷、本人簽署的(de)申請書(shu)和承(cheng)諾書(shu);
(二(er))學歷(li)學位證書、專業(ye)技術(shu)職稱證書或者(zhe)具有同等(deng)專業(ye)水平的(de)證明(ming)材(cai)料;
(三(san))證明本人身(shen)份的(de)有效證件;
(四)本人認為需要申請回避的(de)信息;
(五)省級以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門規定的其他材料(liao)。
第八(ba)條 申(shen)請人(ren)應當根據本人(ren)專業或專長申(shen)報評審專業。
第九條(tiao) 省級(ji)以上(shang)人民政府財(cai)政部門(men)對申(shen)請(qing)人提交的(de)申(shen)請(qing)材料、申(shen)報的(de)評(ping)審專(zhuan)業和(he)信(xin)用(yong)信(xin)息進行審核,符合條(tiao)件的(de)選聘為評(ping)審專(zhuan)家, 納入評(ping)審專(zhuan)家庫管理(li)。
第十(shi)條 評(ping)審專(zhuan)家工作單位、聯系方式(shi)、專(zhuan)業技(ji)術職稱、需要(yao)回避的(de)信(xin)息(xi)等發生變(bian)化的(de),應當(dang)及時向(xiang)相(xiang)關省級(ji)以上人民政府財政部門申(shen)請變(bian)更相(xiang)關信(xin)息(xi)。
第十一(yi)條 評(ping)審專家存在以下情形之一(yi)的,省(sheng)級以上人民政府財政部門應當將(jiang)其解聘(pin):
(一)不符合本辦法第六條(tiao)規定條(tiao)件;
(二)本人申請不再擔(dan)任評審專家;
(三)存在(zai)本辦法第(di)二十九條規定的不良(liang)行為記錄;
(四)受到刑事(shi)處罰。
第三章(zhang) 評審專(zhuan)家抽取與使(shi)用
第十二(er)條 采購(gou)人或者采購(gou)代理機(ji)構(gou)應當從(cong)省級(ji)以上人民政(zheng)府財政(zheng)部門設立的評(ping)審專家(jia)庫中隨機(ji)抽(chou)取(qu)評(ping)審專家(jia)。
評審(shen)專家庫(ku)中相關專家數量不能保證隨機(ji)抽取需要的(de),采購人或者采購代理機(ji)構可(ke)以推(tui)薦符合條(tiao)件的(de)人員,經審(shen)核選聘入庫(ku)后(hou)再隨機(ji)抽取使用。
第(di)十三條(tiao) 技(ji)術(shu)復雜、專(zhuan)業性強的(de)采(cai)購項目,通過隨機方式(shi)難(nan)以確定合適(shi)評審專(zhuan)家(jia)的(de),經(jing)主管(guan)預算(suan)單位同(tong)意(yi),采(cai)購人(ren)可(ke)以自行選定相應專(zhuan)業領域的(de)評審專(zhuan)家(jia)。
自行選定評審(shen)專(zhuan)家(jia)的,應當優先選擇本單(dan)位(wei)以外的評審(shen)專(zhuan)家(jia)。
第(di)十四條(tiao) 除采(cai)(cai)(cai)用(yong)競爭性談判、競爭性磋商方式采(cai)(cai)(cai)購,以(yi)及(ji)異地評(ping)審的項目外,采(cai)(cai)(cai)購人(ren)或者(zhe)采(cai)(cai)(cai)購代理機(ji)構抽(chou)取(qu)評(ping)審專(zhuan)家的開(kai)始時間原則上不得早于評(ping)審活動開(kai)始前2個工作日。
第十五條 采(cai)購(gou)人或者采(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)應當在評審活動開始前宣布(bu)評審工(gong)作(zuo)紀律,并將(jiang)記(ji)載(zai)評審工(gong)作(zuo)紀律的書面文件(jian)作(zuo)為(wei)采(cai)購(gou)文件(jian)一并存(cun)檔。
第十六(liu)條 評(ping)審專家(jia)與參加采(cai)購(gou)活動的(de)供應(ying)商存在下列利害(hai)關系之一的(de),應(ying)當回避(bi):
(一)參加采購活動前三(san)年內,與供(gong)應(ying)商(shang)存(cun)在勞動關(guan)系(xi),或者擔任過供(gong)應(ying)商(shang)的(de)董事(shi)(shi)、監事(shi)(shi),或者是供(gong)應(ying)商(shang)的(de)控股(gu)股(gu)東或實際控制人;
(二(er))與(yu)供應商(shang)的(de)法定代表人或(huo)者負(fu)責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或(huo)者近姻(yin)親關(guan)系;
(三)與供應商有其他(ta)可能影響政(zheng)府采購(gou)活動(dong)公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正進行(xing)的關系。
評審(shen)(shen)專(zhuan)家發(fa)現本人與參(can)加(jia)采(cai)(cai)購(gou)活動(dong)(dong)的(de)供(gong)應商有(you)利(li)害關系(xi)的(de),應當主動(dong)(dong)提出回避(bi)。采(cai)(cai)購(gou)人或者采(cai)(cai)購(gou)代理機構發(fa)現評審(shen)(shen)專(zhuan)家與參(can)加(jia)采(cai)(cai)購(gou)活動(dong)(dong)的(de)供(gong)應商有(you)利(li)害關系(xi)的(de),應當要求其回避(bi)。
除(chu)本辦法(fa)第十(shi)三條(tiao)規定的情形外,評審(shen)專(zhuan)家(jia)對(dui)本單位(wei)的政府采(cai)購項(xiang)目只能作為采(cai)購人代表參(can)與評審(shen)活動。
各(ge)級財政部門政府采(cai)購監(jian)督管理工作(zuo)人(ren)員,不得作(zuo)為評審專家參與(yu)政府采(cai)購項目的評審活動。
第(di)十七條 出現評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)缺席、回(hui)避等情形(xing)導致評(ping)(ping)審(shen)現場專(zhuan)(zhuan)家(jia)數量不符合規(gui)定的,采購人或者采購代理(li)機構應(ying)當及時補(bu)(bu)抽評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia),或者經采購人主管(guan)預算單位同意自行(xing)選(xuan)定補(bu)(bu)足評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)。無法及時補(bu)(bu)足評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)的,采購人或者采購代理(li)機構應(ying)當立即(ji)停止(zhi)評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo),妥善保存采購文件(jian),依法重(zhong)新組建評(ping)(ping)標委員會、談判小組、詢價小組、磋商(shang)小組進行(xing)評(ping)(ping)審(shen)。
第十八(ba)條(tiao) 評(ping)審(shen)專家應當嚴格遵守評(ping)審(shen)工作紀律,按(an)照客觀、公正、審(shen)慎的(de)原則,根據采購(gou)文件規(gui)定的(de)評(ping)審(shen)程序、評(ping)審(shen)方法和評(ping)審(shen)標準(zhun)進行獨立評(ping)審(shen)。
評(ping)審(shen)專(zhuan)家發現采(cai)購(gou)文件(jian)內容違反國家有關(guan)強制(zhi)性(xing)規定或(huo)者(zhe)采(cai)購(gou)文件(jian)存在(zai)歧義、重大缺陷(xian)導致評(ping)審(shen)工作無(wu)法進行時,應當停止評(ping)審(shen)并向采(cai)購(gou)人或(huo)者(zhe)采(cai)購(gou)代理(li)機構書面(mian)說明情況。
評審(shen)(shen)專家應當配(pei)合答復供應商(shang)的(de)詢問(wen)、質(zhi)疑(yi)和投(tou)訴等(deng)事項,不得泄(xie)露評審(shen)(shen)文件(jian)、評審(shen)(shen)情況和在評審(shen)(shen)過程中獲悉(xi)的(de)商(shang)業(ye)秘密。
評審專(zhuan)家發現供應(ying)商具有行(xing)賄、提供虛假材料或(huo)者串通(tong)等違法(fa)行(xing)為的,應(ying)當(dang)及(ji)時向(xiang)財政部門報告。
評審專家在評審過程(cheng)中受到非法干預(yu)的,應當及時向(xiang)財政、監察等部門舉報。
第十九(jiu)條 評(ping)(ping)審(shen)專家應當(dang)(dang)在評(ping)(ping)審(shen)報(bao)告(gao)上(shang)簽字(zi),對(dui)自己的(de)(de)評(ping)(ping)審(shen)意見承擔法律責任(ren)。對(dui)需要(yao)共(gong)同認定的(de)(de)事(shi)項存在爭議(yi)的(de)(de),按照少數服(fu)從(cong)多(duo)數的(de)(de)原則(ze)(ze)做(zuo)出結論。對(dui)評(ping)(ping)審(shen)報(bao)告(gao)有異議(yi)的(de)(de),應當(dang)(dang)在評(ping)(ping)審(shen)報(bao)告(gao)上(shang)簽署不(bu)同意見并說明理由,否(fou)則(ze)(ze)視為同意評(ping)(ping)審(shen)報(bao)告(gao)。
第二十條 評(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)名單(dan)在評(ping)(ping)(ping)審(shen)結(jie)(jie)果公告前應當(dang)(dang)保密。評(ping)(ping)(ping)審(shen)活動完成后,采購人或(huo)者采購代理(li)機構應當(dang)(dang)隨中(zhong)標(biao)、成交結(jie)(jie)果一并(bing)公告評(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)名單(dan),并(bing)對自行選(xuan)定的評(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)做出標(biao)注。
各級財政部門、采購人和采購代理機構有(you)關(guan)工作(zuo)人員(yuan)不得泄露評審(shen)專(zhuan)家的個人情況。
第二十一條 采(cai)購(gou)人或者采(cai)購(gou)代理機構應(ying)當(dang)于評(ping)審活動結束(shu)后(hou)5個工作日內,在政府采(cai)購(gou)信用評(ping)價系統(tong)中記錄評(ping)審專家(jia)的(de)職責履(lv)行(xing)情(qing)況。
評審專(zhuan)家可以在政府采購信用評價(jia)系統中查詢本人(ren)職(zhi)責(ze)履行情(qing)況(kuang)記錄,并(bing)就有(you)關情(qing)況(kuang)作出說明。
省級以上人民政府財政部(bu)門可根(gen)據評(ping)審專家履職(zhi)情況等因(yin)素設置階(jie)梯抽取概率。
第二十二條 評審專家應當于評審活動結束后5個工作日內(nei),在政府采購信用(yong)評價系統中記(ji)錄采購人(ren)或者采購代理(li)機(ji)構(gou)的(de)職責履(lv)行情況。
第(di)二(er)十三條 集中采(cai)(cai)購目(mu)錄內的項目(mu),由集中采(cai)(cai)購機構支(zhi)付評審(shen)專家勞(lao)務報酬(chou);集中采(cai)(cai)購目(mu)錄外的項目(mu),由采(cai)(cai)購人(ren)支(zhi)付評審(shen)專家勞(lao)務報酬(chou)。
第二十(shi)四條(tiao) 省(sheng)級人(ren)民政(zheng)府財政(zheng)部門應當(dang)根(gen)據實際情況,制定本地(di)區評審(shen)專家(jia)勞務報酬(chou)標準。中央預算單(dan)位參照(zhao)本單(dan)位所在地(di)或(huo)評審(shen)活(huo)動所在地(di)標準支(zhi)付(fu)評審(shen)專家(jia)勞務報酬(chou)。
第二十五(wu)條(tiao) 評審專(zhuan)家參加異地(di)評審的(de),其往返的(de)城(cheng)市間(jian)交(jiao)通費(fei)、住(zhu)宿費(fei)等實際發生的(de)費(fei)用,可參照采購(gou)(gou)人執(zhi)行的(de)差(cha)旅費(fei)管理(li)辦法相(xiang)應標準向采購(gou)(gou)人或集中采購(gou)(gou)機(ji)構(gou)憑據(ju)報(bao)銷。
第二十六(liu)條 評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家未完成(cheng)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工作(zuo)擅自離開評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)現場(chang),或者(zhe)在評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)活動中有違法違規(gui)行為的,不(bu)得獲取勞(lao)務(wu)報酬和(he)報銷(xiao)異地評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)差旅費。評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)專家以(yi)外(wai)的其他(ta)人員不(bu)得獲取評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)勞(lao)務(wu)報酬。
第四章(zhang) 評審專家監(jian)督管(guan)理
第二(er)十七條 評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專家未按照采購文件規定的(de)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)程序、評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)方法和評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)標準進行獨立評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)或者(zhe)泄露評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)文件、評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)情況的(de),由財政(zheng)部門給(gei)予警告,并處2000元(yuan)以(yi)上2萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;影響中標、成交結(jie)果(guo)的(de),處2萬元(yuan)以(yi)上5萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款,禁止(zhi)其參(can)加政(zheng)府采購評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)活(huo)動。
評審專家與供(gong)應(ying)商(shang)存在利(li)害關系未回(hui)避的,處2萬元以(yi)上5萬元以(yi)下(xia)的罰款,禁止其參(can)加政(zheng)府采購評審活動(dong)。
評審專(zhuan)家收(shou)受采購(gou)人、采購(gou)代(dai)理機構(gou)、供(gong)應商賄賂或者獲(huo)取其(qi)他不正當(dang)利益,構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gou)成(cheng)犯罪的,處2萬元(yuan)以上5萬元(yuan)以下的罰款,禁止其(qi)參加政府采購(gou)評審活動。
評審專(zhuan)家有上(shang)述違(wei)法行為的(de),其(qi)評審意(yi)見無效;有違(wei)法所得(de)的(de),沒收違(wei)法所得(de);給他人(ren)造成損失(shi)的(de),依法承(cheng)擔(dan)民事(shi)責任。
第二十八條 采(cai)購人、采(cai)購代理機構發現評(ping)審(shen)專家有違(wei)法違(wei)規行為的(de),應當及時(shi)向采(cai)購人本級財政部門(men)報告(gao)。
第二十九條 申請人或評審專家(jia)有(you)下列(lie)情形的,列(lie)入不良行為記(ji)錄:
(一)未按照采購文件(jian)規(gui)定的評(ping)審(shen)程序、評(ping)審(shen)方法(fa)和評(ping)審(shen)標準進行獨立評(ping)審(shen);
(二)泄露評審文件(jian)、評審情(qing)況;
(三(san))與供應(ying)商(shang)存在利(li)害關系未回避;
(四)收受采(cai)購人、采(cai)購代(dai)理機構、供(gong)應商賄賂(lu)或(huo)者獲取(qu)其他(ta)不正當利益;
(五)提供虛假申(shen)請材料(liao);
(六)拒不(bu)履行配合答復(fu)供應商(shang)詢問、質疑、投訴等(deng)法定(ding)義(yi)務;
(七)以(yi)評審專家身份從事有損政府采購公信力(li)的活動。
第三十條 采(cai)購(gou)(gou)人(ren)或者采(cai)購(gou)(gou)代理(li)機(ji)構(gou)未按(an)照(zhao)本辦法規定抽取和使(shi)用評審專(zhuan)家(jia)的,依照(zhao)《政府采(cai)購(gou)(gou)法》及有關法律法規追究法律責任。
第三十一條 財(cai)政(zheng)部門工(gong)作人(ren)員在評審專家管理(li)工(gong)作中(zhong)存(cun)在濫(lan)用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊等違(wei)法違(wei)紀(ji)行為的,依照《政(zheng)府采購(gou)法》《公務員法》《行政(zheng)監(jian)察(cha)法》《政(zheng)府采購(gou)法實(shi)施條例(li)》等國家有關(guan)規定(ding)追究(jiu)相應責任(ren);涉(she)嫌犯罪(zui)的,移送司法機關(guan)處(chu)理(li)。
第五章 附 則
第(di)三十二條 參加評審(shen)活動(dong)的采購(gou)人(ren)(ren)代表(biao)、采購(gou)人(ren)(ren)依法(fa)自行選定的評審(shen)專家(jia)管理參照本辦法(fa)執(zhi)行。
第(di)三十(shi)三條 國家(jia)對(dui)評審專家(jia)抽(chou)取、選定(ding)另有規定(ding)的(de),從其規定(ding)。
第三十四條 各(ge)省級(ji)人民政府財政部(bu)門,可以根(gen)據本辦法規定,制定具體實施辦法。
第三(san)十五條(tiao) 本辦法(fa)由(you)財政部負責(ze)解釋。
第三十(shi)六條 本(ben)辦法(fa)自2017年1月(yue)1日起(qi)施(shi)行。財政部(bu)、 監(jian)察部(bu)2003年11月(yue)17日發(fa)布的《政府采(cai)購評審專家管(guan)理(li)辦法(fa)》(財庫〔2003〕119號)同(tong)時廢止(zhi)。