黨中(zhong)(zhong)央(yang)有(you)關(guan)部門，國(guo)務院(yuan)各部委、各直屬機(ji)構(gou)，全(quan)國(guo)人大(da)常委會辦公(gong)廳，全(quan)國(guo)政(zheng)協辦公(gong)廳，高(gao)法院(yuan)，高(gao)檢院(yuan)，各民主黨派中(zhong)(zhong)央(yang)，有(you)關(guan)人民團體，中(zhong)(zhong)央(yang)國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)政(zheng)府(fu)采購(gou)中(zhong)(zhong)心，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)直屬機(ji)關(guan)采購(gou)中(zhong)(zhong)心，全(quan)國(guo)人大(da)機(ji)關(guan)采購(gou)中(zhong)(zhong)心，各省、自治區、直轄市(shi)、計劃單列(lie)市(shi)財政(zheng)廳（局(ju)）、政(zheng)府(fu)采購(gou)中(zhong)(zhong)心，新疆生產建設兵團財務局(ju)、政(zheng)府(fu)采購(gou)中(zhong)(zhong)心：
為落(luo)實(shi)《國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)關于印發社會(hui)信用體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設規劃(hua)綱要（2014-2020年）的通知》（國(guo)發〔2014〕21號）、《國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)關于建(jian)(jian)立完善守信聯(lian)合激(ji)勵(li)和失信聯(lian)合懲戒制度加快推進社會(hui)誠信體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設的指導(dao)意見(jian)》（國(guo)發〔2016〕33號）以及(ji)《國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)辦(ban)公(gong)廳關于運(yun)用大數據加強對市場主(zhu)體(ti)(ti)服務(wu)和監(jian)管的若干意見(jian)》（國(guo)辦(ban)發〔2015〕51號）有關要求，推進社會(hui)信用體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設、健(jian)全守信激(ji)勵(li)失信約束機制，現就政(zheng)府(fu)采購活動(dong)中查詢及(ji)使(shi)用信用記(ji)錄有關事(shi)項(xiang)通知如下：
一(yi)、高度重視信用記(ji)錄(lu)查(cha)詢(xun)及使用工作
誠實(shi)信用(yong)(yong)(yong)是政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)活(huo)(huo)動(dong)的(de)基本原則之一。在政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)活(huo)(huo)動(dong)中(zhong)查詢及(ji)使用(yong)(yong)(yong)信用(yong)(yong)(yong)記(ji)錄(lu)，對參與政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)活(huo)(huo)動(dong)的(de)供應商(shang)、采購(gou)代理機構及(ji)評(ping)審專(zhuan)家進行守信激勵、失信約(yue)束，是政(zheng)府(fu)(fu)(fu)相關部(bu)門開展協同(tong)監管和聯(lian)合懲戒的(de)重要舉(ju)措(cuo)，對降低(di)市(shi)場運行成本、改善營商(shang)環境、高效開展市(shi)場經(jing)濟活(huo)(huo)動(dong)具有重要作用(yong)(yong)(yong)，有利于(yu)形成“一處(chu)(chu)違規(gui)、處(chu)(chu)處(chu)(chu)受限”的(de)信用(yong)(yong)(yong)機制。
近年來(lai)，財政部與有(you)關部門聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)簽署了《關于(yu)對重大稅(shui)收違法(fa)案件當事人(ren)實施聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)懲(cheng)(cheng)戒(jie)(jie)措施的合(he)(he)(he)作(zuo)備(bei)忘(wang)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)》（發改財金(jin)〔2014〕3062號）、《失(shi)(shi)信(xin)企(qi)業協同(tong)監管和聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)懲(cheng)(cheng)戒(jie)(jie)合(he)(he)(he)作(zuo)備(bei)忘(wang)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)》（發改財金(jin)〔2015〕2045號）、《關于(yu)對違法(fa)失(shi)(shi)信(xin)上市(shi)公(gong)司相關責(ze)任主(zhu)體實施聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)懲(cheng)(cheng)戒(jie)(jie)的合(he)(he)(he)作(zuo)備(bei)忘(wang)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)》（發改財金(jin)〔2015〕3062號）、《關于(yu)對失(shi)(shi)信(xin)被執(zhi)行人(ren)實施聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)懲(cheng)(cheng)戒(jie)(jie)的合(he)(he)(he)作(zuo)備(bei)忘(wang)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)》（發改財金(jin)〔2016〕141號）、《關于(yu)對安全生產(chan)領域失(shi)(shi)信(xin)生產(chan)經營單(dan)位及其有(you)關人(ren)員開展(zhan)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)懲(cheng)(cheng)戒(jie)(jie)的合(he)(he)(he)作(zuo)備(bei)忘(wang)錄(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)》（發改財金(jin)〔2016〕1001號），依法(fa)限制(zhi)相關失(shi)(shi)信(xin)主(zhu)體參與政府(fu)采(cai)購活動(dong)。各(ge)地(di)區各(ge)部門要進一步提高認識，推(tui)(tui)動(dong)建立政府(fu)采(cai)購活動(dong)信(xin)用(yong)(yong)記錄(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)查詢及使用(yong)(yong)工作(zuo)機制(zhi)，加(jia)快(kuai)建立政府(fu)采(cai)購信(xin)用(yong)(yong)評價(jia)制(zhi)度，有(you)效應(ying)用(yong)(yong)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息和信(xin)用(yong)(yong)報告，積極推(tui)(tui)進政府(fu)采(cai)購領域聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)懲(cheng)(cheng)戒(jie)(jie)工作(zuo)。
二、認真(zhen)做好信(xin)用(yong)記錄(lu)查詢及(ji)使用(yong)工作
（一）總體要求。
各地區各部門應當(dang)按照(zhao)社會信(xin)用(yong)體系建(jian)設有關要求，根據社會信(xin)用(yong)體系建(jian)設情況，創造條(tiao)件將(jiang)相(xiang)關主(zhu)體的信(xin)用(yong)記錄作為供應商資格(ge)審查、采購代理機構委托、評(ping)審專(zhuan)家管理的重要依據。
（二）信(xin)用記錄查詢(xun)渠道。
各級財政部門(men)、采(cai)(cai)購(gou)(gou)人、采(cai)(cai)購(gou)(gou)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)應當(dang)通過“信(xin)用中(zhong)國(guo)”網站（www.creditchina.gov.cn）、中(zhong)國(guo)政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)網（www.ccgp.gov.cn）等渠道(dao)查詢相關主體(ti)信(xin)用記錄，并采(cai)(cai)取必要方式做好信(xin)用信(xin)息(xi)查詢記錄和(he)證(zheng)(zheng)據留存(cun)，信(xin)用信(xin)息(xi)查詢記錄及相關證(zheng)(zheng)據應當(dang)與其他采(cai)(cai)購(gou)(gou)文(wen)件(jian)一并保存(cun)。
（三(san)）信用記錄的使(shi)用。
1．采(cai)購人(ren)或者(zhe)采(cai)購代理機構應(ying)當(dang)在采(cai)購文件(jian)中明確信用(yong)信息查(cha)詢的(de)(de)查(cha)詢渠道(dao)及(ji)截止時點、信用(yong)信息查(cha)詢記(ji)錄和(he)證據留存(cun)的(de)(de)具體方(fang)式、信用(yong)信息的(de)(de)使用(yong)規則(ze)等(deng)內容。采(cai)購人(ren)或者(zhe)采(cai)購代理機構應(ying)當(dang)對(dui)供應(ying)商(shang)信用(yong)記(ji)錄進(jin)行(xing)甄別，對(dui)列(lie)入失信被執(zhi)行(xing)人(ren)、重(zhong)大稅收(shou)違法(fa)案件(jian)當(dang)事人(ren)名(ming)單、政府采(cai)購嚴重(zhong)違法(fa)失信行(xing)為記(ji)錄名(ming)單及(ji)其他不符(fu)合《中華人(ren)民共和(he)國政府采(cai)購法(fa)》第二十二條規定(ding)條件(jian)的(de)(de)供應(ying)商(shang)，應(ying)當(dang)拒絕其參與(yu)政府采(cai)購活動。
兩個(ge)以上的(de)(de)自然人、法人或者(zhe)其他組(zu)織組(zu)成一個(ge)聯(lian)合(he)體，以一個(ge)供應(ying)(ying)商的(de)(de)身份共同參加(jia)政府采購活動的(de)(de)，應(ying)(ying)當對(dui)所有聯(lian)合(he)體成員進行(xing)信用記(ji)錄(lu)查詢，聯(lian)合(he)體成員存在(zai)不良信用記(ji)錄(lu)的(de)(de)，視同聯(lian)合(he)體存在(zai)不良信用記(ji)錄(lu)。
2．各級財政部門應當在評審專家選聘及日常管理中查詢有關信用記錄，對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員不得聘用為評審專家，已聘用的應當及時解聘。
依法自行(xing)選定(ding)評審專家的，采(cai)購人(ren)或者采(cai)購代(dai)理機構應當查詢(xun)有(you)關信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)，不得選定(ding)具(ju)有(you)行(xing)賄、受賄、欺詐等不良信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)的人(ren)員。
2016年8月(yue)1日
3．采(cai)購(gou)人委(wei)托采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機構辦理(li)政府采(cai)購(gou)事宜的，應當(dang)查詢其信用(yong)記錄，優先選(xuan)擇(ze)無不良信用(yong)記錄的采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機構。
4．采購(gou)人(ren)及(ji)采購(gou)代理(li)機構應當(dang)妥善保管(guan)相關(guan)主體(ti)信用信息，不得用于政(zheng)府采購(gou)以外事(shi)項。
三、工(gong)作要(yao)求(qiu)
（一）各級財政(zheng)部門(men)(men)和有關(guan)(guan)部門(men)(men)應當根據政(zheng)府采(cai)購法及其實施(shi)條(tiao)例相(xiang)關(guan)(guan)規定，對參加(jia)政(zheng)府采(cai)購活動(dong)的(de)供應商、采(cai)購代理機構、評審(shen)專家的(de)不良(liang)行為予(yu)以記錄，并納入(ru)統(tong)一的(de)信用信息平臺。
（二(er)）各級財政部門(men)應當切實(shi)(shi)加強政府采(cai)購信(xin)(xin)息(xi)化建設，做好相關技術保(bao)障(zhang)，建立與相關信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)平臺的數據共享機制，逐步實(shi)(shi)現信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)推送、接收、查詢、應用的自(zi)動化。
（三(san)）各(ge)地區(qu)各(ge)部門(men)應當根(gen)據上述原(yuan)則和要求，在政府采購(gou)活(huo)動中(zhong)積極推進信(xin)用信(xin)息的共享和使用，研究(jiu)制定符合本地本部門(men)實際(ji)情況的具體(ti)操作程(cheng)序和辦(ban)法，落實相關工作要求，及時(shi)將信(xin)用信(xin)息使用情況反饋(kui)至財政部。
財政部
2016年8月1日